+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Прием в гражданство РФ в общем порядке: условия вступления, получение РВП и ВНЖ перед его приобретением, а также необходимые документы и сроки их рассмотрения

Иностранные граждане и лица без гражданства, у которых отсутствуют основания для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке, имеют возможность принять гражданство РФ в общем порядке.

В данной статье рассмотрена процедура приема в гражданство РФ в общем порядке и ее особенности, отличия от приема в российское гражданство в упрощенном порядке, условия, которые необходимо для этого выполнить, имеющиеся на сегодняшний день исключения из общих правил и другие, непосредственно связанные с этим вопросом обстоятельства.

Мы ответим на два основных вопроса, которые, на практике, чаще всего интересуют человека:

Каким именно требованиям (или условиям) должен соответствовать иностранный гражданин или лицо без гражданства для того, чтобы он смог обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке?

Каков общий порядок получения гражданства РФ?

Хотелось бы сразу же отметить, что общий порядок получения гражданства РФ имеет особенности, которые делают его на сегодняшний день самым сложным, наиболее длительным, как правило, весьма болезненным и сложно осуществимым на практике способом приобретения гражданства РФ.

Поэтому процедура приема в гражданство РФ в общем порядке распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, у которых отсутствует хотя бы одно основание для приема в гражданство России в ином порядке.

Содержание

Особенности процедуры приобретения гражданства РФ в общем порядке

Существенной особенностью общего порядка получения гражданства РФ (по сравнению с приемом в гражданство РФ в упрощенном порядке) является то обстоятельство, что соответствующее решение во всех случаях принимается Президентом Российской Федерации в срок до одного года со дня подачи заявления и других документов.

Для сравнения — решение о приеме в гражданство России в упрощенном порядке, в зависимости от обстоятельств, осуществляется территориальными органами Главного управления по вопросам миграции МВД России или органами Министерства иностранных дел России в срок, не превышающий шести месяцев со дня подачи заявления и других документов, а, например, при обращении с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с международным договором – в срок, не превышающий трех месяцев.

Кроме этого, в отличие от упрощенного порядка приема в гражданство России до обращения по вопросу получения гражданства РФ в общем порядке заявитель должен выполнить требование о непрерывности проживания по виду на жительство на территории РФ не менее пяти лет.

Указанные ранее особенности значительно усложняют процедуру приобретения гражданства РФ в рассматриваемом порядке. Но в некоторых случаях имеются исключения из общих правил, которые мы также рассмотрим в данной статье.

Требования к заявителю при приеме его в гражданство РФ в общем порядке

Для подачи заявления о приеме в гражданство РФ в общем порядке, заявитель должен соответствовать следующим требованиям (ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О гражданстве РФ» N 62-ФЗ от 31.05.2002 года, далее по тексту — Федеральный закон):

1. Проживать в России непрерывно не менее пяти лет по виду на жительство в РФ.

Указанный срок проживания в России исчисляется со дня получения вида на жительство в РФ до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке. При этом непрерывность проживания в России подразумевает, что заявитель выезжал за пределы России не более чем на три месяца в течение одного года.

Но из данного требования российского законодательства имеются исключения, которые значительно ускоряют процедуру общего порядка получения гражданства РФ.

а) Пятилетний срок, в течение которого иностранный гражданин или лицо без гражданства должны непрерывно проживать в России по виду на жительство в РФ, сокращается до одного года (ч. 2 ст. 13 Федерального закона), при условии, если заявитель:

имеет квалификацию или профессию, которые представляют интерес для России либо имеет высокие достижения в области культуры, науки и техники;

получил политическое убежище на территории России.

б) Иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет право обратиться, в том числе в российское загранучреждение за пределами страны, с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке без соблюдения условия о сроке проживания в России, т. е. без получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в РФ, если он:

имеет особые заслуги перед Россией (ч. 3 ст. 13 Федерального закона);

является гражданином государства, входившего в прошлом в состав СССР и проходящий не менее трех лет службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, в других войсках или воинских формированиях (ч. 4 ст. 13 Федерального закона).

Как видно из вышеизложенного, круг лиц, которые имеют право на вышеуказанные льготы при общем порядке получения гражданства РФ, достаточно узок.

2. Дать обязательство соблюдать Конституцию России и российское законодательство.

На практике, данное требование является наиболее легко выполнимым. Данное обязательство заявитель дает путем проставления личной подписи в соответствующей графе заявления о приеме в гражданство РФ в общем порядке.

3. Иметь законный источник средств к существованию.

Данное требование подразумевает необходимость иностранному гражданину или лицу без гражданства иметь при обращении с заявлением о получении гражданства РФ в общем порядке доход от любой незапрещенной российским законодательством деятельности – осуществлять трудовую деятельность, получать пенсию, алименты или пособие, иметь вклад в кредитном учреждении, находиться на иждивении у лица, имеющего доход и др.

4. Обратиться с письменным заявлением произвольной формы об отказе от имеющегося гражданства в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства своей гражданской принадлежности на территории России.

Указанное заявление может быть направлено в соответствующее загранучреждение иностранного государства заказным почтовым отправлением, в этом случае подпись заявителя на нем должна быть нотариально заверена.

Абсолютно очевидно, что для приема в гражданство РФ в общем порядке лицу без гражданства, даже при наличии у него постоянного места жительства за пределами России, обращаться с указанным заявлением не нужно.

Из рассматриваемого нами требования имеются исключения, когда иностранному гражданину не нужно обращаться с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства.

К таковым относятся следующие случаи:

отказ заявителя от гражданства невозможен в силу не зависящих от него причин;

между Россией и государством гражданской принадлежности заявителя имеется международный договор, допускающий сохранение имеющегося у него гражданства после приема в гражданство РФ;

заявитель имеет статус беженца в России;

заявитель получил политическое убежище в стране.

Все подробности читайте в статье:

5. Владеть русским языком.

Уровень владения русским языком при получении гражданства РФ в общем порядке должен быть достаточным для общения заявителя на территории страны, как в устной форме, так и в письменной.

Российское законодательство о гражданстве устанавливает, что уровень владения русским языком является достаточным, если заявитель получил образование:

не ниже основного общего на территории СССР — до 1 сентября 1991 года;

не ниже основного общего на территории Российской Федерации — после 1 сентября 1991 года;

на территории государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (например, на территории Республики Беларусь). В этом случае заявитель должен являться гражданином этого же государства.

Обратите внимание, что русский язык должен иметь в соответствующем государстве статус государственного языка, а не какой-либо иной статус, например, статус официального языка государственных учреждений, статус регионального языка и др.

Если заявитель не соответствует ни одному из вышеуказанных условий, то для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке, для подтверждения владения русским языком, ему необходимо пройти государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку.

Но имеются и исключения из рассматриваемого нами требования.

Нет необходимости при получении гражданства РФ в общем порядке подтверждать владение русским языком следующим категориям иностранных граждан и лиц без гражданства:

мужчинам, достигшим 65-летнего возраста;

женщинам, достигшим 60-летнего возраста;

лицам, имеющим I группу инвалидности;

лицам, признанным в установленном порядке недееспособными.

Мы рассмотрели требования, которым должен соответствовать заявитель, чтобы у него имелось право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке.

Документы для получения гражданства РФ в общем порядке

Во всех случаях, для приобретения гражданства РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, наравне с заявлением установленной формы о приеме в гражданство РФ в общем порядке в двух экземплярах на бумажном носителе, трех личных фотографий размером 3 x 4 сантиметра, а также квитанции об оплате государственной пошлины или консульского сбора (при подаче заявления в российское загранучреждение в соответствии с. ч. ч. 3, 4 ст. 13 Федерального закона), должен представить так же соответствующим должностным лицам надлежащим образом оформленные документы, которые подтверждают соответствие заявителя всем вышеуказанным требованиям российского законодательства.

Как получить гражданство РФ в общем порядке

Российская Федерация – огромная страна, предоставляющая практически неограниченные возможности для воплощения человеческих стремлений. Многие жители других государств и лица, не имеющие гражданства, стремятся к тому, чтобы переселиться в Россию и связать свою судьбу с ней. В большинстве случаев они могут рассчитывать на получение гражданства РФ в общем порядке.

Что понимается под гражданством РФ

Гражданство представляет собой институт, существующий в государствах с республиканской формой правления. Оно отличается от подданства, характерного для монархии как формы государственного правления. Статья 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации » определяет его как устойчивую правовую связь между лицом и Российской Федерацией. Эта связь представляет собой комплекс взаимных прав и обязанностей.

Какие способы предусмотрены для получения гражданства

Иностранцы или бипатриды, прежде чем совершить первые шаги для получения российского гражданства, должны иметь представление о том, что предстоит сделать для достижения поставленной цели. Процедура обретения правовой связи с государством, согласно определенным нормативно-правовым актам, имеет общие черты практически во всех странах. Однако законодательство каждого государства таит определенные нюансы относительно того, каким образом человек может приобрести гражданство страны.

В частности, в РФ приобрести такой правовой статус можно на основаниях, изложенных в статье 11 закона «О гражданстве Российской Федерации»:

  • по рождению;
  • в результате приема в гражданство / восстановления в нем;
  • путем оптации либо в силу иных оснований, предусмотренных настоящим законом или международными договорами.

Таким образом, прием в гражданство рассматривается как одно из оснований для его приобретения. Прием в гражданство РФ может осуществляться в общем или упрощенном порядке.

Условия для приобретения гражданства РФ в общем порядке

Прохождение натурализации (укоренения в стране) предусматривается российским законодательством в разрешительном порядке. Ограничение состоит в том, что принятие окончательного решения является конституционной прерогативой Президента РФ. Никакого ущемления прав личности в данном случае нет, так как ни одно государство не может предоставить полноценный правовой статус каждому желающему его получить. Государство, устанавливая основания для приобретения гражданства РФ в общем порядке, закрепляет в законодательстве и процедуру отказа.

Это интересно:  DOC-файл документа: Договор найма жилого помещения

Правомерность приема связана в первую очередь с соблюдением добровольности действий. Например, каким-либо государством захватываются иностранные территории, а проживающие на них люди становятся гражданами страны-завоевателя. Такие действия, предпринятые в одностороннем порядке, не учитывают воли населения. Поэтому рассматриваются международным правом как противоправные.

Помимо добровольности волеизъявления, каждое государство полагает, что лицами, намеревающимися вступить в гражданство, должны быть соблюдены некоторые дополнительные важные условия. Важнейшим из них является ценз оседлости. Связь заявителя с государством должна проявиться в фактическом укоренении его в стране и обществе. Это придает законный характер пребыванию в стране и трудоустройству, приобретению собственности, в том числе, недвижимой, позволяет участвовать в общественной жизни.

В РФ вступление в гражданство на общих основаниях в 2018 году происходит с учетом поправок к ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступивших в силу в 2016 и 2017 годах. Они коснулись необходимости документального подтверждения владения русским языком, знания истории и законодательства страны.

Какие требования выдвигаются законодательством к заявителю

Лица, которые решились на такой шаг, как принять гражданство России, должны подготовиться к прохождению достаточно сложной и продолжительной бюрократической процедуры. Она необходима для до того, чтобы удостовериться в твердости намерений и законности действий заявителя, убедиться в том, что подача заявления не была скоропалительным решением.

В статье 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» перечислены требования для получения гражданства в общем порядке:

  • гражданский статус предоставляется совершеннолетнему дееспособному иностранному гражданину или лицу без гражданства, которые обратились в уполномоченные органы с соответствующим заявлением;
  • проживание в стране после получения вида на жительство (ВНЖ) на протяжении пяти лет должно быть непрерывным, не рекомендуется покидать территорию РФ в течение каждого года дольше чем на три месяца;
  • соблюдение Конституции РФ и российских законов;
    наличие средств к существованию, источник которых должен быть легальным;
  • обращение к полномочным органам иностранного государства с заявлениям об отказе от имеющегося гражданства. Не нужно подавать такое заявление, если это допускается международным договором РФ или самим законом;
  • владение русским языком в достаточном объеме, оговоренном положением «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

Пунктами 2-4 той же статьи оговариваются особые условия, полностью или частично отменяющие изложенные требования:

  1. Они могут не соблюдаться в отношении лиц, имеющих особые заслуги перед РФ.
  2. Необходимый срок проживания и оформление ВНЖ могут рассматриваться как необязательные при подаче заявлений лицами, отслужившими не менее трех лет по контракту в воинских формированиях РФ, если они являются гражданами постсоветских стран.
  3. Требуемый законом срок проживания сокращается до одного года, если заявитель:
  • заслужил признание в качестве ученого, специалиста в области техники или деятеля культуры;
  • владеет профессией или квалификацией, в которых заинтересована РФ;
    получил политическое убежище в РФ;
  • признан беженцем в соответствии с Федеральным законом «О беженцах».
    Как видим, круг лиц, которые могут воспользоваться определенными льготами, неширок.

Какие этапы предусматривает получение гражданства РФ в общем порядке

Для лиц, которые не имеют каких-либо оговоренных законодательством льгот и права на упрощенную процедуру, процесс получения гражданства РФ осуществляется в общем порядке. Понадобится запастись терпением и пониманием того, как работает в данной ситуации государственный механизм. Никто не ставит особых препятствий перед каждым конкретным претендентом на получение. Он должен понимать, что существуют определенные специфические особенности работы бюрократического аппарата, поэтому понадобится последовательно и не допуская по собственной вине задержек пройти все стадии получения российского гражданства, а именно:

  1. Пересечь государственную границу.
  2. Зарегистрироваться по прибытии.
  3. Зарегистрироваться по прибытии.
  4. Оформить разрешение на временное проживание (РВП). На этой стадии могут возникнуть довольно значительные сложности, если мигрант не относится к одной из категорий лиц, не подпадающих под установленные для каждого региона квоты, ограничивающие количество выдаваемых за год РВП. При наличии льгот процедура упростится.
  5. Получить вид на жительство (ВНЖ), который избавит вас от затруднений, если потребуется выехать за пределы РФ или вернуться из-за границы. Не понадобится также беспокоиться о получении специального разрешения на трудоустройство. По достижении пенсионного возраста можно будет обратиться за получением соответствующего денежного обеспечения. Получив ВНЖ и зная, каков порядок действий принятия гражданства Российской Федерации, мигрант должен сделать последний, решающий шаг.
  6. Обрести статус полноправного российского гражданина. К заявлению понадобится приложить внушительный пакет документов. Рассмотрение заявления и проверка подлинности предоставленных документов компетентными государственными органами потребуют времени. Когда вступит в силу соответствующий указ Президента РФ, то желанный правовой статус считается приобретенным.

Такую последовательность предполагает поэтапное получение гражданства РФ иностранными гражданами и апатридами в общем порядке.

Пересечение российской границы

Гражданам ряда государств, с которыми у России не был подписан договор о безвизовом режиме, потребуется оформить визу для въезда в Российскую Федерацию. Граждане, прибывшие из стран, заключивших с Россией соглашение о безвизовом режиме, заполняют миграционную карту, в которой при прохождении пограничного контроля ставится отметка о въезде в страну. Только при наличии визы или миграционной карты временное пребывание иностранного гражданина на территории РФ признается легальным.

Как регистрируется прибытие

По прибытии к месту, где планируется проживать, нужно в течение 7 рабочих дней, как предписывает статья 16 Федерального закона « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации » от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, подать заявление о регистрации.

В части 1 статьи 17 Закона перечислены необходимые для этого документы:

  • удостоверение личности;
  • ВНЖ или РВП;
  • документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Апатридам предоставлять удостоверение личности не требуется.

Как получить РВП

В органы миграционного учета по месту проживания для получения РВП подают следующий комплект документов:

  • заявление, заполненное по установленной форме;
  • удостоверение личности;
  • справка о временной регистрации;
  • фото установленного образца – 4 шт.;
  • миграционная карта;
  • медицинская карта, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний;
  • квитанция об уплате государственной пошлины;
  • документы и фотографии несовершеннолетних детей.

На рассмотрение заявления отводится 60 календарных дней, получают РВП по месту подачи заявления.

Как получить ВНЖ

Спустя год после приобретения РВП можно перейти к следующему этапу – получению ВНЖ. Не стоит затягивать подачу заявления, так как процедура оформления занимает до 6 месяцев, а срок действия РВП может истечь до ее окончания.

Для получения ВНЖ к заявлению прилагают:

  • паспорт;
  • фото установленного образца – 4 шт.;
  • РВП и документы, подтверждающие наличие льгот, если заявитель не подпадал под миграционные квоты;
  • документальное подтверждение финансового благополучия;
  • медицинскую справку, указывающую на отсутствие опасных заболеваний;
    подтверждение наличия постоянного места жительства;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины.

Документ действует 5 лет и может продлеваться многократно, однако ежегодно нужно подавать уведомление, чтобы подтвердить факт проживания по ВНЖ.

Какие документы подаются для получения гражданства РФ в общем порядке

В статье 10 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» указывается, что для получения такого правового статуса наряду с двумя экземплярами заявления необходимо представить:

  • вид на жительство;
  • документальное подтверждение отказа от правовой связи с иностранным государством или его невозможности;
  • документальное подтверждение владения русским языком;
  • один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию.

Куда следует обратиться

Иностранцы и апатриды, на законных основаниях пребывающие в РФ, для подачи документов на получение российского гражданства должны обращаться по месту своего проживания в территориальные органы ГУВМ МВД (ранее – ФМС).

Как записаться на прием

Заявление установленной формы с пакетом документов подается лично. Записаться на прием поможет официальный сайт ГУВМ (УФМС) России для получения гражданства РФ. Для этого необходимо зайти на сайт ведомства и нажать на кнопку «Онлайн-запись на прием», затем в соответствии с графиком работы выбранного подразделения найти подходящие вам дату и время приема.

Каковы сроки и стоимость

Процедура рассмотрения заявления длится год. Комиссия по вопросам гражданства перед представлением Президенту РФ обращения и ходатайства получает заключение от ФСБ.

Волнующий претендентов вопрос, с какого времени российское гражданство считается приобретенным, имеет однозначный ответ – с того дня, когда соответствующий указ подписан Президентом РФ.

Данная процедура не бесплатна, размер государственной пошлины в 2018 году составляет 3500 рублей.

Основания для отказа в предоставлении гражданства РФ

Поданное заявление может быть отклонено в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Основаниями для отказа в получении статуса гражданина РФ выступают:

  • участие заявителя в действиях, угрожающих безопасности РФ;
  • участие в вооруженных конфликтах, террористических актах, экстремистской деятельности, направленной против РФ;
  • наличие у претендента ограничений на въезд в страну вследствие административного выдворения либо депортации;
  • использование подложных документов или предоставление заведомо ложных сведений;
  • наличие неснятой (непогашенной) судимости за совершение умышленного преступления;
  • преследование в уголовном порядке;
  • осуждение на лишение свободы и отбывание этого наказания.

Краткие выводы

Представленные выше сведения позволяют узнать, какова процедура предоставления российского гражданства иностранцам и апатридам.

Претендентам на получение важно знать, каким актом оформляется прием в гражданство РФ. Говоря о нормативной стороне, мы подчеркиваем, что оформление статуса гражданина РФ основывается на Конституции РФ, федеральных законах «О гражданстве Российской Федерации», «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», указах Президента РФ и других нормативно-правовых актах.

Перед процедурой стоить изучить нормативные документы, действие государственного механизма, так как полученные знания позволят избежать излишних сложностей в процессе получения.

Как получить Российское Гражданство: Видео

Сроки получения гражданства России

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, принимая решение о приобретении гражданства Российской Федерации и выбирая для себя в соответствии с действующим российским законодательством при наличии определенных условий наиболее приемлемый вариант, наряду с другими факторами, влияющими на его выбор, учитывает срок, в течение которого он сможет стать гражданином России.

Необходимо отметить, что предусмотренные законодательством сроки рассмотрения материалов о гражданстве и принятия по ним решений, являются максимальными и не могут подлежать корректировке сотрудниками подразделений по вопросам миграции в сторону их увеличения. Уменьшение этих сроков вполне возможно при четкой организации работы указанных подразделений и осуществлении строгого контроля со стороны руководства за работой своих подчиненных сотрудников.

Зачастую, именно нарушение сроков рассмотрения материалов о приеме в гражданство РФ, а также сроков исполнения принятых по ним решений, становится причиной жалоб со стороны претендентов на получение российского гражданства.

В нашей статье мы рассмотрим сроки принятия решений о приеме в гражданство РФ в общем и упрощенном порядке, предусмотренные законодательством основания для сокращения сроков, а также сроки, в течение которых решения о приеме в российское гражданство должны быть исполнены.

О том, какие меры следует предпринять заявителю в случае нарушения сроков рассмотрения заявления о приеме в гражданство и исполнения принятого решения, можно также узнать из содержания данной статьи.

Срок принятия решений о приеме в гражданство РФ в общем порядке

Срок рассмотрения документов о приеме в гражданство РФ и принятии по ним решений напрямую зависит от порядка и оснований приобретения гражданства.

Процедура приема в гражданство РФ в общем порядке является наиболее сложной и длительной.

Подробно этот вопрос освещен в отдельной статье нашего сайта.

Это интересно:  Продление договора аренды квартиры: образец, как это делается, а также какие нужны документы?

Вышеуказанным Федеральным законом предусмотрены основания для смягчения условий приема в гражданство РФ в общем порядке для отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства.

Следует отметить, что предусмотренные законом основания, хотя и смягчают условия приема в гражданство РФ в общем порядке, но на сроки принятия решений не влияют.

Информация об обстоятельствах, смягчающих условия приема в гражданство РФ в общем порядке содержится в данной публикации.

Решения по вопросам гражданства Российской Федерации в общем порядке принимаются Президентом Российской Федерации.

Сроки принятия решений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке

Указанный шестимесячный срок принятия решений сокращается до трех месяцев в следующих случаях:

Приобретение гражданства РФ участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (часть 7 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона).

Общие сведения о Программе переселения, а также о преимуществах приобретения гражданства РФ в качестве участника Программы вы можете получить, ознакомившись с содержанием этой статьи.

Перечень документов, необходимых для участия в Программе, приведен здесь.

Категории граждан, которые могут стать участниками Программы рассмотрены в данной публикации.

Порядок получения гражданства РФ участниками программы переселения соотечественников рассмотрен здесь.

Перечень документов, необходимых для этого, приведен в данной статье.

Приобретение гражданства РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства, признанными в установленном порядке носителями русского языка (часть 2.1 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона).

О том, кто может получить статус носителя русского языка, о порядке его получения, а также о преимуществах и недостатках приобретения гражданства РФ в качестве носителя русского языка, вы можете узнать из содержания этой статьи.

Перечень документов, необходимых для получения вышеуказанного статуса, приведен в следующей публикации.

Порядок приема в гражданство РФ в качестве носителя русского языка нами рассмотрен здесь.

Приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года.

Рассмотрению вопроса о порядке приема в гражданство РФ в соответствии с четырехсторонним Соглашением посвящена эта статья нашего сайта.

В соответствии с частью 3 статьи 35 вышеуказанного Федерального закона решения о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке принимаются территориальными органами по вопросам миграции МВД России.

Решения по вопросам гражданства Российской Федерации оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия.

Срок, в течение которого решения должны быть исполнены

О результатах рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ заявитель должен быть проинформирован в письменном виде путем направления по почте по месту его проживания извещения о принятом решении.

Для этого установлен месячный срок со дня издания указа Президента РФ о приеме иностранного гражданина или лица без гражданства в гражданство России в общем порядке либо принятия соответствующим территориальным подразделением по вопросам миграции решения о приеме заявителя в гражданство РФ в упрощенном порядке.

В этом случае лица, достигшие 14-летнего возраста, документируются внутренними паспортами гражданина РФ.

Сведения о детях, не достигших указанного возраста, приобретших гражданство РФ, вносятся во внутренние российские паспорта их родителей, которые приобрели гражданство РФ вместе с ребенком или имели его ранее.

Сроки оформления внутренних российских паспортов установлены пунктом 16 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.

В соответствии с вышеуказанным пунктом Положения:

в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

в случае обращения гражданина в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Приобретение гражданства РФ ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, может быть подтверждено проставлением штампа в свидетельство о рождении ребенка.

В случае приобретения российского гражданства путем обращения с заявлением в консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации за пределами РФ заявителю, в качестве документа, подтверждающего прием в гражданство РФ, выдается заграничный паспорт гражданина РФ.

При этом, заграничный паспорт может быть выдан, в том числе и ребенку, не достигшему 14-летнего возраста.

Что делать, если сроки приема в гражданство РФ нарушены

При нарушении сроков рассмотрения материалов о приеме в гражданство РФ заявитель должен знать и уметь применить на практике меры по защите своих законных прав.

Причем, начинать действовать нужно сразу же, как только установленный законом срок хотя бы незначительно, но нарушен.

Нарушение может произойти на любом этапе рассматриваемой процедуры: вынесения решения, информирования заявителя о принятом решении, оформления и выдачи документа, подтверждающего гражданство РФ.

Не нужно следовать указаниям чиновников, которые советуют «прийти примерно через недельку или две» либо «ожидайте, мы вам позвоним».

Ничего не следует ожидать. Если имеет место нарушение срока на любом этапе, нужно сразу же обратиться к сотруднику, принявшему документы, и заявить о своем намерении, в случае продолжения нарушения срока обратиться с заявлением на имя вышестоящих руководителей, вплоть до Министра внутренних дел РФ.

Если со стороны сотрудника не последовало никакой реакции, есть необходимость обратиться к руководителю этого подразделения на личный прием, подготовив при этом письменные заявления на имя начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России, прокурора и в администрацию Уполномоченного по правам человека.

Копии этих обращений адресуйте начальнику территориального управления по вопросам миграции.

Зачастую этих мер достаточно для устранения допущенных нарушений сроков.

Если меры по устранению нарушений в разумные сроки не приняты, следует обратиться к руководителю территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России в соответствующем субъекте РФ (крае или области).

Сделать это можно любым удобным для заявителя способом: по телефону, почтовым отправлением, по электронной почте, а также обратившись на личный прием.

На официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России можно узнать адреса (в том числе адрес электронной почты) и номера телефонов (в том числе «Горячей линии»).

Как свидетельствует практика, в настоящее время наиболее эффективным является направление через официальный сайт Главного управления по вопросам миграции МВД России письменного обращения в форме электронного документа.

Защищая свои законные права, заявитель может воспользоваться не только перечисленными выше способами.

В зависимости от конкретных жизненных обстоятельств (длительности нарушения, поведения чиновников, их отношения к конкретному заявителю) есть необходимость воспользоваться возможностью обратиться любым удобным способом в прокуратуру, в Администрацию Президента РФ, к Уполномоченному по правам человека в РФ.

В настоящее время без особых сложностей можно найти нужные адреса и телефоны на официальных сайтах государственных структур и ведомств.

Защищая свои права и требуя от сотрудников подразделений по вопросам миграции исполнения предусмотренных действующим законодательством сроков приема в гражданство РФ нужно действовать активно и настойчиво.

Надеемся, что содержание данной статьи поможет вам аргументировать ваши требования и пройти процедуру приема в гражданство РФ в установленные законом сроки.

Этапы получения гражданства РФ. Процедура получения гражданства

Для многих приезжающих в РФ граждан из ближнего зарубежья (особенно для выходцев из СНГ) получение российского паспорта является едва ли не первоочередной целью. Ведь для любого иностранного лица, будь то беженец или обычный иммигрант, данный документ в буквальном смысле открывает любые пути.

Привилегии статуса гражданина России

Гражданство РФ дает многие привилегии

Приобретя статус гражданина России, зарубежный гость получает возможность официально трудоустроиться на любую интересующую его должность (вплоть до государственного служащего; лишь бы квалификация позволяла), оформить все положенные ему по различным причинам льготы и пособия и даже участвовать в президентских выборах. А условно бесплатные медицинское обслуживание и образование станут своеобразным приятным дополнением ко всем прочим полученным привилегиям.

Сегодня получить российское гражданство возможно двумя способами: по так называемому «праву рождения» или пройдя стандартную бюрократическую процедуру. Первый вариант подразумевает, что один или оба ваших родителя являлись полноправными гражданами РФ, сами вы родились на территории этой страны, а значит, и свое гражданство получили, можно сказать, автоматически.

Если же вы от рождения являлись гражданином какого-то другого государства, а теперь по тем или иным причинам решили получить гражданство в России, не беспокойтесь: это тоже вполне реально. Руководство ниже поможет вам сориентироваться в тонкостях местного законодательства и понять, как можно стать гражданином РФ.

Упрощенная процедура получения гражданства

Существует и упрощенная система получения гражданства РФ

В 2014 году в закон, определяющий алгоритм получения гражданства в РФ, были внесены некоторые изменения. Согласно им, определенные группы иммигрантов сегодня имеют возможность получить российское гражданство посредством ускоренной и значительно упрощенной процедуры. Теперь данная привилегия доступна лицам следующих категорий:

  • граждане других государств, постоянно проживающие в РФ и свободно владеющие русским языком (вне зависимости от наличия или отсутствия вида на жительство);
  • иностранцы, чьи предки проживали на территориях, ныне находящихся в границах РФ, во времена Царской России или до распада СССР;
  • граждане стран, заключивших с Россией соответствующее международное соглашение (к таковым относятся Республика Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и прочие члены Содружества Независимых Государств)

Если ваш случай попадает под одну из вышеперечисленных категорий, вам следует подать прошение об ускоренном рассмотрении вашего дела в ближайшее отделение ФМС. Обычно процедура вынесения решения занимает не более трех месяцев.

Какие преимущества вы получите, воспользовавшись ускоренным алгоритмом получения гражданства?

  1. отсутствие необходимости проходить тест на знание современных норм русского языка (окончательное решение о выдаче гражданства принимается по результатам устного собеседования);
  2. продление максимально возможного для иммигранта срока законного пребывания на территории РФ;
  3. удобные условия для оформления и получения ВНЖ;
  4. возможность пересекать госграницу РФ на полностью законных основаниях и по упрощенным правилам

Важно: претендуя на российское гражданство, учитывайте, что после его получения вы утратите право зваться гражданином своей родной страны. Конечно, из данного правила тоже существуют определенные исключения.

К таковым относятся все случаи, регламентируемые вышеупомянутым международным соглашением РФ. Аналогично, вам позволят оставить двойное гражданство в ситуации, когда отказ от звания гражданина вашей родной страны невозможен по каким-либо не зависящим от вас причинам.

Кто еще может претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке?

Если человек родился при Союзе, он имеет право на упрощенную процедуру получения гражданства

Напомним, что в настоящий момент (как и ранее, до внесения изменений в законодательство) вы имеете полное право на получение местного гражданства в ускоренном порядке, если:

  • вы появились на свет на территории СССР и (или) были гражданином этой страны;
  • вы проходили обучение или военную службу (сроком более трех лет) в любой из стран бывших Союзных республик, в том числе и в России;
  • минимум один из ваших ближайших родственников имеет гражданство РФ

Воспользовавшись возможностью получить гражданство по ускоренному алгоритму, вы получите визу особого типа, необходимую для оформления ВНЖ. Имея на руках данный документ, вы, помимо прочего, будете избавлены от обременительной необходимости получать РВП (разрешение на временное проживание).

К слову, описываемая процедура характеризуется значительным сокращением требуемого срока непрерывного пребывания на территории РФ. А это значит, вам не придется годами ожидать вхождения в гражданство, чтобы, наконец, воспользоваться причитающимися вам по закону страны правами и льготами.

Общий порядок оформления гражданства

Чтобы получить гражданство РФ, нужно отвечать некоторым требованиям

Оформление гражданства РФ в стандартном, общем порядке требует гораздо больше времени, но это – единственный доступный вариант для иммигрантов, не попадающих ни в одну из перичисленных выше льготных категорий.

Это интересно:  Можно ли оспорить договор дарения квартиры: судебная практика, необходимые документы и порядок оспаривания договора дарения

Чтобы начать данную процедуру, вы должны будете обратиться в отдел ФМС по месту своего фактического проживания и оставить соответствующую заявку. Чтобы стать гражданином России, претендент должен соответствовать следующим требованиям:

  • совершеннолетний;
  • полностью трудоспособный;
  • в данный момент официально трудоустроен и имеет стабильный доход (и может это доказать);
  • имеет действительный, оформленный по всем правилам пять (или более) лет назад вид на жительство в России;
  • не покидал территорию РФ в течение последних пяти (или более) лет;
  • владеет разговорным русским языком на достойном уровне и согласен пройти тестирование, чтобы это подтвердить;
  • готов отказаться от своего теперешнего гражданства в пользу российского и не связан при этом никакими отягчающими обстоятельствами

При некоторых особых обстоятельствах государство пойдет вам навстречу и снизит требования к обязательным срокам проживания в России до четырех лет. Вы получите данные льготы, если:

  1. вы являетесь беженцем (в данном случае вам положены еще и дополнительные льготы);
  2. у вас есть серьезные основания просить в России политического убежища;
  3. вы имеете признанные заслуги в области технического развития или культуры;
  4. вы – специалист редкой профессии, в данный момент востребованной в РФ.

Этапы получения гражданства

Этап 1 – пересекаем госграницу РФ

На государственной границе, непосредственно перед самым въездом на территорию Российской Федерации, вы, как иммигрант, получите визовый документ, который обязаны будете сохранить. После прохождения пограничного контроля вам на руки выдадут еще одну бумагу – миграционную карту, с оставленной в ней отметкой, фиксирующей ваш въезд в страну.

С данного момента именно эти два документа и являются доказательством законности вашего временного пребывания на территории российского государства, поэтому всегда держите их у себя под рукой.

Этап 2 – регистрируем свое прибытие

Для получения гражданства РФ нужно собрать пакет необходимых документов

С момента въезда в страну у вас есть ровно неделя (то есть — 7 календарных дней), чтобы уведомить о своем недавнем прибытии ФМС. Обратиться с заявлением следует в районный отдел этого государственного органа по месту вашего предполагаемого проживания.

Этап 3 – оформляем РВП

Разрешение на временное проживание – особой важности документ, официально позволяющий иммигранту находиться на территории чужой страны достаточно длительное (для России — около трех лет) время. Параллельно с РВП оформляется и регистрация по временному месту проживания.

Подаются соответствующие заявления так же, через ФМС. Для этого к заранее написанному прошению необходимо приложить следующую документацию:

  • документ — удостоверение личности заявителя;
  • четыре цветных или ч/б фотографии заявителя форматом 3,5х4,5 сантиметра (на фото должно хорошо просматриваться лицо, наличие очков или головного убора не допускается);
  • полученная на границе миграционная карта со штампом, фиксирующим точную дату прибытия заявителя в страну;
  • чек, подтверждающий факт оплаты полагающейся в данном случае государственной пошлины (сумма выплаты составляет около 1 тысячи рублей);
  • заранее полученная медицинская справка, подтверждающая, что ее предъявитель не является переносчиком каких-либо опасных заболеваний.

Если вы прибыли в страну вместе со своими несовершеннолетними детьми, вам потребуется вписать отпрысков в свое заявление, а также представить сотруднику ФМС их документы и заранее подготовленные фотографии (по две штуки на каждого; требования к самим снимкам уже озвучивались чуть выше).

Ваше дело будет рассмотрено не позднее, чем через 60 календарных дней после даты подачи заявления. По истечении положенного срока вы получите уведомление о принятом госслужащими решении. В случае положительного ответа вам необходимо будет в назначенный срок прибыть все в тот же отдел ФМС, где вы и получите свое разрешение на проживание.

Важно: для граждан Беларуси процедура получения РВП будет выглядеть похожим образом. Однако при пересечении белорусско-российской границы вы не получили миграционной карты. Поэтому, следуя описанным в данной статье инструкциям, просто пропускайте пункты, в которых говорится об этом документе.

Почему вам могли отказать в получении РВП?

Не все могут получить гражданство РФ

В РФ действуют квоты, ограничивающие максимально возможное количество выданных за год РВП (для каждого региона страны отдельно). Не исключено, что на вас этой квоты просто не хватило. Внимательно ознакомьтесь со списком ниже.

Данные льготные категории граждан не должны попадать под квотирование. Возможно, благодаря данной информации у вас появится реальная возможность оспорить принятое в госорганах решение. Итак, не облагаются квотами:

  • лица, рожденные в (тогда еще) Советском Союзе и имевшие соответствующее гражданство;
  • недееспособные иностранцы, имеющие здоровых детей – полноправных граждан России;
  • иностранные граждане, имеющие недееспособного родителя – гражданина России;
  • лица, в данный момент состоящие в законном браке с урожденным гражданином РФ;
  • различные инвесторы;
  • иностранные военнослужащие, зачисленные в ряды российской армии;
  • действующие участники программы «Соотечественники»

Этап 4 – оформляем ВНЖ

Зачем нужен ВНЖ?

  1. ВНЖ дает любому иммигранту право легально проживать на территории чужого государства, спокойно покидая страну или возвращаясь туда в любой момент;
  2. в РФ наличие ВНЖ делает возможным официальное трудоустройство в любую российскую компанию без необходимости полчать специальные разрешения;
  3. ВНЖ дает право на получение денежного обеспечения по достижении лицом пенсионного возраста;
  4. получение ВНЖ – это предпоследняя ступень на пути к российскому гражданству

Чтобы оформить вид на жительство, как можно скорее обратитесь с соответствующим прошением в отдел ФМС по месту своего фактического проживания. При себе вам необходимо иметь следующие документы:

  • написанное от руки на русском языке заявление (без ошибок, помарок или исправлений) в двух экземплярах;
  • ваш паспорт;
  • ваши фото, 4 штуки (3,5х4,5 см размером);
  • ваше РВП (и дополнительные, подтверждающие вашу льготную категорию документы в случае, если вы на законных основаниях не облагались квотированием);
  • любая финансовая документация, отражающая уровень вашего достатка и подтверждающая, что ваши материальные возможности позволяют вам безбедно проживать в РФ;
  • медицинская справка, гарантирующая отсутствие у вас каких-либо опасных заболеваний;
  • документы, подтверждающие наличие у вас постоянного места для проживания (например, договор аренды жилья);
  • квитанция, подтверждающая уплату установленной государственной пошлины размером в 2 тысячи рублей

Обычно заявление рассматривают около полугода. Поэтому, если в настоящий момент вы уже живете по ВНЖ (а этот документ, к сожалению, будет действителен не более 5 лет), позаботьтесь о его замене за несколько месяцев до предполагаемого истечения срока действия. Через положенный срок с вами свяжутся сотрудники ФМС, которые и сообщат, выдадут ли вам новый ВНЖ.

Этап 5 – получаем статус гражданина РФ

Первый шаг — подача заявления

Чтобы ваше заявление на получение долгожданного российского гражданства приняли, вам придется заранее собрать следующий пакет документов:

  • заверенная у нотариуса ксерокопия вашего ВНЖ;
  • ваше свидетельство о рождении и, если таковое имеется, — о браке (плюс их ксерокопии);
  • все аттестаты и дипломы об образовании с нотариально заверенным переводом документации на русский язык;
  • письменный отказ от вашего нынешнего гражданства (непременно — в двух экземплярах);
  • медсправка об отсутствии у вас опасных заболеваний;
  • пенсионное удостоверение с заверенным юристами переводом (плюс заверенная же копия документа);
  • чек, подтверждающий заблаговременную уплату госпошлины;
  • сертификат о прохождении платного (стоимостью в 5 тысяч 525 рублей) тестирования на знание норм русского языка

Обратите внимание: вы не обязаны проходить данный тест и получать свидетельство о свободном владении русским языком, если он был государственным в вашей стране (что особенно актуально для жителей Республики Беларусь), а также, если по законам РФ вы уже перешагнули рубеж пенсионного возраста.

Зато если вы когда-либо по любым причинам меняли свое имя или фамилию, вам придется сверх прочего представить в ФМС соответствующие справки из зарегистрировавшего изменения ЗАГСа, а также их нотариально заверенные копии.

Получение гражданства РФ проходит в несколько этапов

Если у вас есть дети, вам придется так же заранее подготовить копии их свидетельств о рождении (или паспортов) и фотографии (по 4 штуки на каждого ребенка). Помните: после получения вами вожделенного гражданства РФ, ваши дети автоматически получат возможность стать российскими гражданами.

Поэтому, если кому-то из ваших отпрысков еще не исполнилось полных 14 лет, чтобы сменить свое и, в дальнейшем, — его гражданство, вам потребуется получить письменное согласие второго родителя, даже если на данный момент вы с ним не состоите в браке. А вот если ребенку уже минуло 14, вам нужно будет добиться подписания аналогичного документа, подтверждающего согласие на смену гражданства, лично от него.

Собранный пакет документов вы должны будете лично сдать в ФМС по месту будущего проживания. Однако если вы не можете сейчас находиться в РФ лично, допустима отправка бумаг почтой или передача их прямо в государственный орган через доверенное лицо.

Обратите внимание: чтобы поданные таким образом документы считались действительными, каждая проставленная вами в бумагах подпись должна быть в отдельном порядке заверена нотариусом.

Брак как альтернативный способ быстро получить гражданств

Пожалуй, самый легкий способ получить гражданство России в ускоренном порядке – это регистрация брака с любым лицом, уже являющимся гражданином данной страны. Какие же условия необходимо соблюсти, чтобы воспользоваться этой альтернативной схемой получения гражданства РФ?

Вы имеете законное право требовать рассмотрения вашего дела в ускоренном порядке (весь процесс займет не более полугода), когда вы:

  • уже оформили и РВП, и ВНЖ;
  • заключили брак с урожденным гражданином РФ в любом российском же ЗАГСе не менее трех полных лет назад;
  • все прошедшее с момента регистрации отношений время проживали совместно с супругом (или супругой) на территории РФ

О реинтеграции

Гражданский паспорт РФ

Если вы ранее уже имели российское гражданство (не путать с гражданством СССР!), но по какой-то объективной причине утратили его, вам достаточно будет лишь восстановить свой утерянный статус гражданина РФ.

Иначе говоря, реинтегрироваться. Для этого вам потребуется написать соответствующее заявление (обязательно в двух экземплярах) по образцу, который вам выдадут в ФМС, и представить обслуживающему вас сотруднику следующий пакет документов:

  • действующий ВНЖ;
  • документ, подтверждающий факт совершенного вами ранее выхода из гражданства Российской Федерации;
  • любые документы, подтверждающие наличие у вас стабильного (и при этом легального) источника доходов для проживания в РФ;
  • письменный отказ от нынешнего гражданства.

Помимо прочего, вам придется доказать, что вы не утратили навыков общения на русском языке, пройдя для этого устное собеседование перед специальной комиссией или написав тестирование. Это может потребовать от вас определенных усилий, однако восстановить гражданство РФ выходит на порядок проще, чем получить его с нуля.

Как получить Российское Гражданство? Условия получения гражданства РФ — в видеоматериале:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Статья написана по материалам сайтов: grazdanstvo-rf.ru, 100migrantov.ru, grazdanin-rf.ru, juristpomog.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector