Набор волонтеров-наблюдателей «За чистые выборы» г. Санкт-Петербург

Мы снова встретились. Такие разные, но такие близкие друг другу люди. В годовщину Великой Победы в Москву из разных частей России съехались активисты Молодежных избирательных комиссий на Всероссийское совещание волонтеров Российского фонда свободных выборов.

У многих было схожее чувство, что мы не расставались, не уезжали в родные города, а всегда были где-то неподалеку друг от друга. В этом нет ничего удивительного, потому что все мы общаемся, находясь на связи каждый день через социальные сети: советуемся, строим планы на будущее, обсуждаем проекты, которые еще предстоит воплотить в жизнь. Одним словом, мы стали больше, чем единомышленниками. Мы стали настоящей командой. Командой, в которую приходят новые люди, нестандартные решения и созидательная энергия. Подтверждением таким смелым словам послужит краткий рассказ о том, что было сделано за несколько коротких, но таких солнечных дней в cтолице нашей Родины.

10 мая 2018 года участники cовещания начали свою работу на площадке «СОГЛАСИЕ HALL». Организаторы мероприятия, Российский фонд свободных выборов и ЦИК РФ сделали все, чтобы участники были максимально вовлечены в обсуждение актуальных вопросов, а атмосфера была доверительной и не формализованной. Формат обсуждения полностью соответствовал рабочему названию площадки — «Открытый разговор». Думаю, все участники совещания согласятся с тем, что, как вопросы, так и ответы на них были предельно честными и интересными.

Модератором совещания стал Исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Александрович Лесков, благодаря поддержке которого каждый из нас имеет редкую и ценную возможность получать новый опыт и реализовывать задуманные проекты. Максим Александрович взял на себя ответственность не только за организацию мероприятия, но и сформулировал фундаментальные жизненные установки, о которых следует помнить не только в нашей профессиональной деятельности, но и в повседневной жизни. Это доброе отношение к человеку, преданность и любовь к Родине, добросовестность и трудолюбие. Уверен, что когда работа начинается с такого напутствия, просто не возможно позволить в своей деятельности малодушия и бесчестия!

Приглашенными экспертами были интересные, неординарные люди, практики и профессионалы в своем деле: Декан факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова Андрей Юрьевич Шутов, Председатель Совета РФСВ Василий Петрович Волков, Президент АНО «Центр прикладных исследований и программ» Александр Сергеевич Точенов, Ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Яна Валерьевна Лантратова, Председатель Московской городской Думы Алексей Валерьевич Шапошников, Председатель корпуса «За чистые выборы» Алена Валерьевна Булгакова.

Многие темы, затронутые в ходе обсуждения носили, практический, а не отвлеченный характер. Формулировались конкретные задачи и планы, презентовались проекты, которые нуждались в поддержке и оценке со стороны экспертов и участников дискуссии.

Во время беседы с Андреем Юрьевичем Шутовым мне удалось задать вопрос о возможности привлечения успешного опыта молодежных электоральных проектов к разработке обучающих программ в масштабах всей России, а также о перспективах предоставления молодежным активистам возможности продолжить совершенствовать свой образовательный уровень на магистерских программах в Московском Государственном Университете. Уверен, что данные предложения не останутся без внимания, найдут поддержку и будут реализованы!

На встрече с Ответственным секретарем Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Яной Валерьевной Лантратовой было объявлено о создании Межрегионального общественного объединения «Союз добровольцев за свободные выборы», который будет заниматься развитием волонтерства и добровольчества при подготовке и проведении избирательных кампаний.

Также был озвучен очень важный и актуальный вопрос о судьбе Елены Одновол, которая была задержана на территории Украины 23 апреля и обвинена в «подрывной деятельности». Был презентован видеоролик со словами поддержки активистов Российского фонда свободных выборов и членов молодежных избирательных комиссий РФ, который должен поддержать девушку в заключении. От лица всех присутствующих на совещании, я попросил Яну Валерьевну оказать содействие в передаче Елене видеоролика, а также поддержать коллективное обращение в ее защиту. На момент написания этой статьи стало известно, что благодаря Яне Валерьевне коллективное обращение было направлено Уполномоченному по правам человека Украины и в международные волонтерские организации. Более того, Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека подготовил самостоятельное обращение, которое также будет передано властям Украины.

Участников совещания поприветствовала Секретарь ЦИК России Майя Владимировна Гришина, которой было важно узнать у нас, как прошла процедура выборов 18 марта на практике, были ли трудности, а также, сколько из присутствующих в зале человек работали членами избирательных комиссий. После обсуждения участники совещания поздравили Майю Владимировну с прошедшим Днем рождения и показали праздничный видеоролик, который записывался в более чем двадцати cубъектах РФ, от Центральной России до Дальнего Востока.

В завершении первого дня совещания был проведен концерт, приуроченный к празднованию Дня Победы, где выступили члены Молодежных избирательных комиссий с патриотическими и военными песнями. Теплая и дружеская обстановка, создала непередаваемую атмосферу, в которой каждая из прозвучавших песен приобретала особый смысл и звучала особенно.

Во второй день совещания состоялась встреча в здании Центральной избирательной комиссии РФ. Участникам совещания уделили свое время заместитель Председателя ЦИК России Николай Иванович Булаев, Секретарь ЦИК России Майя Владимировна Гришина, член ЦИК России Александр Юрьевич Кинев и член ЦИК России Александр Николаевич Клюкин. В приветственном слове Николай Иванович Булаев подчеркнул, что на нас и наших коллегах лежит серьезная ответственность за результаты избирательных кампаний. Что мы являемся частью системы, которая имеет непосредственное отношение к тому, как будет воспринята процедура выборов в обществе, в частности среди молодежи.

Также были заслушаны доклады представителей Молодежных избирательных комиссий. О промежуточных итогах и перспективах развития Союза МИК России рассказала присутствующим Председатель Союза МИК РФ Екатерина Федорова. Председатель Челябинской Молодежной избирательной комиссии Алексей Песков поделился проблематикой региональных аспектов при формировании института общественного наблюдения на выборах Президента РФ 18 марта 2018 года. Большая часть доклада Алексея была посвящена роли территориальных молодежных избирательных комиссии на прошедших выборах Президента РФ. Мне же было важно изложить анализ практики привлечения молодежи в качестве общественных наблюдателей. На мой взгляд, опыт Свердловской области является ценным примером того, как работа на выборах для молодого человека становится не только первым шагом в карьере, но и формирует его правосознание и уважение к публичным институтам.

Это интересно:  Как оформить металлический гараж в собственность?

Радостным и волнительным завершением работы Всероссийского совещания стало награждение волонтеров РФСВ за активное содействие и существенную помощь в организации и проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года. Наградами ЦИК РФ были отмечены люди, которые провели серьезную работу и не планируют останавливаться на достигнутом. Впереди много планов и задач, которые ждут своего осуществления! Всероссийское совещание волонтеров за свободные выборы стало знаковым, потому что, как отмечали эксперты и организаторы мероприятия, участники менее чем за год сотрудничества и созидательного взаимодействия качественно повысили свой уровень осведомленности и компетентности в отрасли избирательного процесса. Это мероприятие стало не только встречей коллег, друзей и единомышленников, но и площадкой по реальному сотрудничеству молодежи и государства. Успешно проведенная избирательная кампания по выборам Президента Российской Федерации стала тому подтверждением. Хочу выразить сердечную признательность Исполнительному директору Российского фонда свободных выборов Максиму Александровичу Лескову и Начальнику отдела Аппарата ЦИК РФ Ольге Львовне Ягодиной за поддержку и наставничество. Мы Вас очень ценим и уважаем!

Координатор
Межрегионального общественного объединения
«Союз добровольцев за свободные выборы»
Александр Буров

Новости о выборах

Календарь выборов

комментарии

Алексей Елаев

Откуда берутся члены избирательных комиссий?

В преддверии Единого дня голосования существует хотя бы небольшой шанс на то, что эта заметка будет прочитана «неопределённым кругом юристов». Перед выборами, а особенно — за месяц и меньше, когда избирательная кампания уже идёт на всех парах, у любителей хотя бы немного просыпается интерес к избирательному процессу. В остальное же время эта достаточно специфическая, но при этом весьма и весьма краеугольная подотрасль российского конституционного права не блещет желающими её познать. На юридических факультетах её если и изучают, то вскользь, да и сами преподаватели порой смутно представляют себе то, каким именно образом функционируют её институты. Хотя — это одно из немногих направлений в конституционном праве, которое может иногда, но прокормить своего знатока.

Основной массовой формой правоприменителя избирательного процесса является член избирательной комиссии. Участковой ли, территориальной или же — бери выше — субъекта федерации или ЦИКа. В нашей стране таковых сотни тысяч, если не миллионы. В одной миллионной Калининградской области членов УИКов свыше пяти тысяч человек, членов ТИКов — сотни, а завершает «пищевую пирамиду» Избирательная комиссия Калининградской области с четырнадцатью членами, трое из которых работают на постоянной основе. И все они откуда-то берутся.

В законе, естественно, написано, откуда: назначаются либо вышестоящей комиссией, либо соответствующими органами власти, по предложению партий, разнообразных общественных организаций, либо просто «собраний избирателей по месту жительства или работы». Прозрачность назначения формально присутствует, но, честно говоря, особо никто и не бьётся за право выдавать открепительные удостоверения, бюллетени и производить подсчёт голосов. А потому в комиссиях зачастую десятилетиями работают одни и те же люди, к которым и прилетают все «шишки» от наблюдателей и прочих участников избирательного процесса «с другой стороны», зачастую справедливо, зачастую — не очень, по привычке.

Но у российских юристов, особенно — выпускников профильных кафедр и факультетов — так и не вошло в привычку исполнять общественный долг в избирательной комиссии, данная низкооплачиваемая «общественная нагрузка», за исключением крупных постов, так и не воспринята юридическим сообществом как «публичное занятие, достойное джентльмена», хотя это именно то место, где человек может раскрыться как с хорошей, так и с плохой стороны. Причём — если «джентльмен», то есть юрист, привлечённый к данной нагрузке, не будет зависеть от размера вознаграждения и это занятие станет для него достойным хобби, то он получит замечательный опыт взаимодействия с другими людьми, а общество — достойных членов комиссий, для которых соблюдение честности (прежде всего — в собственных глазах) станет выше, чем те или иные сиюминутные интересы.

Только для этого следует изменить и систему подготовки и систему набора членов избирательных комиссий всех уровней, чтобы повысить как прозрачность назначения, так и доверие к каждому члену комиссии.

Исторически сложилось, что обучение и сдачу зачётов проходят, как правило, только председатели и иные руководители соответствующих комиссий и лица, работающие в них на штатной основе. Остальные же функционируют по принципу «каждый солдат должен знать свой манёвр», зачастую, даже несмотря на наличие юридического образования (которое без специальной подготовки в данном случае бессмысленно), выполняя либо отдельные технические операции либо и вовсе существуя в качестве подписи под протоколом или поднятой руки в зале заседаний. Оно и понятно: неподготовленному члену коллегиального органа проще согласиться с мнением большинства, чем пытаться высказать свою позицию по тому или иному вопросу, тем самым рискуя показать собственную некомпенетность.

Естественно, считается, что партии от себя будут посылать в комиссии только самых проверенных и опытных юристов. Зачастую же это не так: суровые запреты на агитацию и иную деятельность в пользу кандидатов для членов комиссий заставляют партии направлять в комиссии (а особенно — в нижестоящие) тех членов, которые практически никак не могут пригодиться в предвыборной работе, что снижает шансы на назначение в состав комиссий штатных партийных юристов или прочих «сильных» кадров. Значит — остаётся единственный выход — всех без исключения назначенных членов комиссий тем или иным способом обучать.

Причём — обучение должно проходить как по полномочиям и конкретному осуществлению деятельности всех нижестоящих комиссий, так и по полному спектру деятельности соответствующей комиссии. Как это проходит у новоназначенных судей (при том, что они на входе сдают квалификационных экзамен) в Российской академии правосудия. Назначили тебя в территориальную комиссию — прослушай соответствующий курс и сдай соответствуюшие зачёты, чтобы не быть бездумным «кивалой». А то, скажем, будет на заседании комиссии рассматриваться вопрос, связанный с расходованием средств на выборы или рассмотрением жалобы кандидата — откуда ты будешь знать, какое решение является правильным? Особенно дело касается людей с дипломами юристов (тем более — полученными заборостроительным способом), которые без прочтения им соответствующих лекций могут попасть под «эффект Даннинга-Крюгера», даже не осознавая своей некомпетентности по тем или иным вопросам.

Это интересно:  Можно ли продать земельный участок выделенный многодетной семье

Обучению членов избирательных комиссий субъектов федерации (выше которых — только ЦИК) необходимо уделять особо сильное внимание. Как дистанционным способом по видеоконференц-связи, так и при помощи сотрудников аппарата комиссии эти люди должны быть обучены и переподготовлены почти сразу после назначения на должность, либо между указом и первым заседанием комиссии, либо в первые же недели после первого заседания. Так как авторитет каждого из членов указанной комиссии должен быть непререкаемым для всех нижестоящих комиссий и особенно — для их председателей (так как, как уже говорилось выше, председателей обучают, а рядовых членов — практически нет, то возможности контроля резко снижаются). Стоит ли, по аналогии с судебной системой, «выдёргивать» людей на очные лекции в Москву или столицы федеральных округов, надо считать по финансам, но первичное «боевое слаживание» просто необходимо.

При этом, если члены комиссий станут действительно подготовленными участниками избирательного процесса, то это занятие станет для них более уважаемым, ведь формально, с точки зрения закона, член комиссии по статусу и гарантиям неприкосновенности равен депутату соответствующего уровня (большинство из которых также осуществляет деятельность на непрофессиональной основе), а потому должен не меньшим образом ценить и свой статус и профессиональный уровень своего занятия. И — на перспективу — членство в избирательной комиссии должно стать почётной и неотрывной частью статуса для всех юристов-государственников.

Тогда мы в рамках своего сообщества и не будем задаваться вопросом о том, откуда беруться члены избирательных комиссий (что они принимают те или иные решения) и что «даёт» членство. Прежде всего, самоуважение от честного участия в фундаментальной демократической процедуре функционирования общества.

Набор волонтеров-наблюдателей «За чистые выборы» г. Санкт-Петербург

По инициативе Общественной экологической палаты Гражданской ассамблеи Красноярского края проведена серия экологических конкурсов

Систему «Народный инспектор» обсудили общественники Свердловской области

Рабочая группа ОП Курской области по общественному наблюдению за избирательным процессом примет участие региональном форуме «Молодежь и политика»

Вопросы организации участия общественных наблюдателей в мониторинге обсудили в ОП Северной Осетии

Документ подписали Секретарь ОП Александр Галицких и председатель Кировского областного отделения ВООП Константин Окулов

Представители управляющих компаний рассказали общественникам Самарской области, что усложняет им жизнь

Руководитель региона обсудил с общественниками роль институтов гражданского общества и СМИ в укреплении национального единства

К такому выводу пришли в ОП КБР по результатам экспертизы соответствующего законопроекта

ОП подписала соглашения о взаимодействии с общественными организациями

ОП подписала соглашения о взаимодействии с региональным отделением «Бессмертного Полка России» и областным отделением «Российских студенческих отрядов»

Обращения граждан

Послесловие к форуму «Сообщество»

Календарь событий

© 2013 Общественная палата Российской Федерации

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти под профилем Facebook

Войти под профилем Twitter

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

63000 добровольцев против 1700 рублей — сколько стоит наблюдение за выборами президента России?

Более 63 тысячи студентов по всей России записались добровольцами в качестве наблюдателей на президентских выборах 4 марта, заявил корреспонденту ИА REGNUM Андрей Петраков , студент МГЮА, спикер корпуса наблюдателей «За чистые выборы». По его словам, набор наблюдателей осуществлялся среди учащихся юридических вузов и факультетов, а также студентов смежных профессий, например, политологов. Информация о готовящемся мероприятии распространялась посредством сарафанного радио, соцсетей и т.д. Однако, как заверил Петраков, отличие от других объявлений в соцсетях о наборе наблюдателей в том, что наблюдатели от корпуса будут работать на безвозмездной основе.

В Москве 25 февраля состоялся тренинг будущих наблюдателей, в роли тренеров выступили лица, которые уже не раз осуществляли мониторинг выборов. Встреча будущих наблюдателей с тренерами и президиумом корпуса транслировалась в прямом эфире на официальном сайте «За чистые выборы». На вопрос одного из участников встречи о том, что делать, если на участке члены комиссии будут препятствовать осуществлению наблюдательской миссии, последовал ответ, что если «устранят» наблюдателя, то корпус заменит его на другого.

Тем временем в соцсетях продолжается набор наблюдателей на выборы. За работу с 7:30 до 20:00 4 марта предлагается вознаграждение в размере 1.700 рублей. Некоторые бригадиры (лица, отвечающие за сбор людей) предлагают, помимо имени и номера телефона, присылать на указанный в объявлении электронный адрес свои паспортные данные. При этом на том же сетевом ресурсе опытные участники политических мероприятий охотно делятся информацией о том, что сбор паспортных данных до начала мероприятия приводит к тому, что избирательные ведомости заполняются без участия владельца паспорта. Или же впоследствии сообщается, что к работе привлечены лица, не нуждающиеся в денежном вознаграждении. Корреспондент ИА REGNUM созвонился с одним из желающих принять участие в наблюдении. Вера Краснова (фамилия изменена), которая предоставила свои паспортные данные по электронной почте еще в начале февраля, так и не получила ответа от бригадира о внесении ее в список или об отказе. Ольга Шеповалова (фамилия изменена), также откликнувшаяся на это сообщение сообщила корреспонденту ИА REGNUM , что несмотря на то, что она оставила свои контакты прямо на сайте, никто так и не вышел с ней на связь. Другие бригадиры предпочитают набирать молодежь от 18 до 25 лет. Пользователь соцсети sveten-ok предлагал молодым людям стать независимыми наблюдателями: «Как и любой труд, работа наблюдателем оплачивается, сумма будет оговорена при встрече«.

Это интересно:  Досрочное погашение кредита: важные вопросы и образцы заявлений

В социальных сетях можно найти множество сообщений о предстоящих митингах (политических массовках) и сумме вознаграждения за участие в них. Как правило, сумма колеблется от 300 до 1000 рублей, за присутствие на митинге от часа до 4 часов. Ближе к выборам наблюдаются некоторые изменения в организации митингов. Так, если в случае с январскими демонстрациями в объявлениях была четкая оговорка о том, что участниками могут быть исключительно граждане РФ, то уже в случае с митингами 23, 24, 26 февраля наличие гражданства РФ не было обязательным требованием.

Молодые юристы формируют корпус наблюдателей

Молодежное крыло Ассоциации юристов России (АЮР) приступило к формированию в Петербурге корпуса наблюдателей на президентских выборах с мандатом от кандидата Владимира Путина. Для наблюдения за чистотой выборов они планируют делегировать на каждый из 1900 городских избирательных участков как минимум по одному своему представителю. Постоянные участники антипутинских маршей и митингов по-разному отнеслись к инициативе молодых юристов.

Региональное отделение Союза молодых юристов АЮР уже набрало около тысячи юношей и девушек для наблюдения за чистотой выборов 4 марта и, как сообщил вчера заместитель председателя городской ячейки организации Максим Лосик, в срок до 20 февраля хотят привлечь для этих целей еще такое же количество добровольцев. «Мы готовы взять в свои ряды всех обратившихся к нам студентов, молодых людей от 18 до 35 лет», — сказал господин Лосик. Глава отделения Артем Махов уточнил, что никакого отсева кандидатов для зачисления в корпус наблюдателей не будет: «Мы понимаем, что могут прийти разные люди, но надеемся, что никто нас подставлять не будет». Если же желающих стать наблюдателями от Владимира Путина на петербургских участках запишется больше двух тысяч человек, то «лишних» будут предлагать штабам остальных четырех кандидатов.

Напомним, в конце января АЮР, возглавляемая единороссом Павлом Крашенинниковым, объявила о том, что на базе ее молодежного крыла создается корпус наблюдателей «За чистые выборы». Сеть из наблюдателей-волонтеров будет формироваться на базе юридических вузов и региональных отделений АЮР, которые есть в 82 регионах РФ. По официальным данным, в организации состоит около 20 тыс. человек, а покрыть предполагается около 95 тыс. участков. На прошлой неделе на встрече с активом молодежного отделения АЮР Владимир Путин передал молодым законникам полномочия наблюдать за чистотой выборов от своего имени. По словам господина Махова, корпус наблюдателей создается в связи с тем, что прошедшие думские выборы «вызвали общественный резонанс и в результате мы поимели митинги и недовольство». Теперь же юристы планируют подключиться к процессу наблюдения, чтобы пресекать всяческие фальсификации, в том числе и в пользу кандидата, оказавшего им доверие. Господин Махов подчеркнул, что «мандат Путина» не является признаком политической ангажированности и, если это понадобится, то в отстаивании правды в избирательном процессе юристы пойдут и в правоохранительные органы, и в суды.

Когда корпус будет сформирован, волонтеров обучат тонкостям избирательного процесса на специальных семинарах и путем распространения методической литературы. Артем Махов разочаровал потенциальных кандидатов сообщением о том, что наблюдатели не получат ни копейки за свои труды. По его словам, на все организационные вопросы также не выделено денег: «Семинары мы можем проводить в вузах, договариваясь о предоставлении помещений, а также у нас у всех есть дома принтеры и бумага для методичек». Сейчас актив корпуса ведет переговоры о выделении людей с «Лигой избирателей» и с «Яблоком», чей кандидат Григорий Явлинский не был допущен к выборам.

В «Лиге избирателей» «Ъ» подтвердили, что переговоры ведутся, но пока не готовы огласить их итоги. В «Яблоке» сообщили, что предложение АЮР к ним пока не поступало — член городского бюро партии Борис Вишневский сообщил, что своими усилиями, будучи представленной в ЗакСе, его партия уже отправила около 1 тыс. человек в участковые избиркомы в качестве членов УИК с правом решающего голоса, так что «острой необходимости в мандатах от Владимира Путина у нас нет». Сопредседатель регионального отделения ПАРНАСа Андрей Пивоваров сказал, что его единомышленники, скорее всего, «воспользуются щедрым предложением юристов, если оно реально и это не PR-акция». «Нам без разницы, от кого идти наблюдать, главное — честные выборы, мы можем использовать эту ассоциацию как техническую площадку для наблюдения за выборами. Но соглашусь, будет пикантно, если наблюдатель от Путина пресечет вброс бюллетеней за Путина», — сказал демократ Пивоваров. Глава городских другороссов Андрей Дмитриев наотрез отказался идти наблюдателем на участок от кого бы то ни было. «Это не выборы, а фарс, театр. А наше участие в них в любом виде будет только способствовать их легитимизации. Судьба России будет решаться не у урн 4 марта, а на улицах 5 марта. Мы будем готовить уличные акции», — пообещал господин Дмитриев. С особенным вниманием к предложению АЮР обещали отнестись патриоты. Руководитель организации «Национальная демократия» (одно из самых крупных после запрета ДПНИ объединений националистов) Семен Пихтелев рассказал «Ъ», что если это предложение от юристов реально и они не будут требовать от своих наблюдателей закрывать глаза на нарушения на участках в пользу одного кандидата, то «мы пошлем от Путина националиста».

Статья написана по материалам сайтов: www.rfsv.ru, xn--80acclih9bqek6cvccd.xn--p1ai, www.oprf.ru, voronej.bezformata.ru, www.kommersant.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector