+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Оспорить протокол об административном правонарушении

От всевозможных происшествий на дорогах не застрахован ни один водитель. Однако не редки случаи, когда обвинение инспектора ГИБДД, в силу различных причин, является неверным или вызывает сомнения у обвиняемого.

Какое поведение будет верным в подобной ситуации? Каков порядок обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД? В какие сроки несогласный должен обратиться в соответствующую инстанцию? Все это мы и обсудим сегодня.

Содержание

Протокол: ваше оружие или ваш приговор

Прежде всего, разберемся с терминологией. Обжаловать мы будем не сам протокол, а постановление, выписываемое единовременно с ним, либо решение суда, вынесенное на основании этого постановления. Протокол фиксирует лишь технические моменты: данные об участниках ДТП или нарушения и их транспортных средствах, вид нарушения, которое, якобы, было совершено, данные о свидетелях и пояснения обвиняемых лиц. Постановление же содержит решение о полагающемся наказании (штрафе, лишении прав и т. д), статью КоАП РФ, на которую опирался инспектор при вынесении решения и дополнительная информация (квитанцию, в случае штрафа, информацию о суде, в который обвиняемый будет вызван повесткой, — при административном аресте или лишении прав).

Однако, чтобы иметь возможность доказать в дальнейшем свою невиновность, основное внимание следует уделить протоколу. Вот несколько советов, которые позволят вам не быть обманутым:

  • Внимательно прочитайте каждое предложение, что указано в протоколе.
  • Если заметили несоответствие схемы правонарушения действительности (или ее отсутствие), не согласны с трактовкой инспектора или считаете его действия неправомерными, обязательно укажите все это в графе «Объяснения»;
  • Настаивайте, чтобы свидетели с вашей стороны (если они имеются), например, те, кто был с вами в машине в этот момент, были обязательно вписаны в протокол. Если инспектор отказывается заносить их, сделайте это сами в графе «Объяснения»;
  • В каждой незаполненной строчке протокола ставьте прочерк, чтобы потом в ней «чудесным образом» не появилась информация, искажающая действительность.
  • По возможности сфотографируйте или снимите на видео все нюансы, относящиеся к делу, чтобы в случае чего предъявить их в качестве доказательств.
  • Не забудьте обязательно получить копию протокола. В случае появления в судебном разбирательстве иной версии, нежели была составлена, именно копия станет главным оружием для защиты ваших интересов.

Кроме того, вы в праве не подписывать протокол. Правда, в этом случае, убедитесь, что ваш отказ письменно подтвержден 2-мя понятыми, чтобы потом подпись в протоколе не возникла, откуда ни возьмись.

Обжалование постановления: как, куда, когда

С протоколом разобрались, теперь перейдем непосредственно к обжалованию.

Если вы не согласны с размером штрафа, который может быть выписан как по нижнему, так и по высшему пределу, то следует обращаться к должностному лицу из группы ИАЗ (исполнение административного законодательства).

Если вы не согласны с действиями автоинспектора, то согласно установленному порядку его можно производить 2 путями:

  1. Первоначально писать жалобу вышестоящему руководству (это может быть как начальник отделения ГИБДД так и командир данного подразделения ДПС), а затем, если это не помогло, обращаться в суд.
  2. Обращаться напрямую в суд.

В данном случае ваше заявление, должно быть оформлено от руки, соответствующим образом (см. образец обжалования), содержать вашу подпись, а также быть:

  • Кратким. Романы на 20 листов не интересно читать никому, кроме того, риск того, что читающий не обратит внимание на важные для вас моменты, крайне велик.
  • Структурированным. Жалоба может быть написана любым стилем (лучше всего деловым), однако обязана иметь выдержанную логическую последовательность: Кто обращается с жалобой, в чем его обвиняют, с чем и на основании чего он не согласен, о чем просит (отменить решение/смягчить) и какие материалы готов предоставить в качестве доказательства своей правоты.
  • Обоснованным. Чем больше законодательных документов, выдержек из КоАП РФ и т. д. вы сможете привести в свою защиту, тем выше вероятность, что ваша жалоба будет удовлетворена.

Обращение в ГИБДД

Рассмотрение жалобы в ГИБДД, в большинстве случаев, – не больше, чем формальность. Большинство обжалований остаются без удовлетворения, после чего люди вынуждены обращаться в суд. Поскольку после направления жалобы дело будет рассматриваться без вашего участия (вам вручат лишь копию решения), то по факту ни свидетелей, ни дополнительные материалы, которые могли бы склонить чашу весов в вашу пользу, вы предоставить не сможете.

Но, если желаете испытать удачу или не имеете времени на судебные разбирательства, можете обращаться в вышеуказанные органы ГИБДД, информацию о которых найдется как в подразделении автоинспекции, так и на сайте www.gibdd.ru.

Обращение в суд

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД в судебном порядке, а вернее постановления, нужно рассматривать с 2-х позиций.

  1. Когда вы оспариваете законность действий инспектора;
  2. Когда вы оспариваете предшествующее решение суда.

В первом случае, вы также пишете жалобу в суд по месту совершения административного правонарушения (узнать в какой именно можно на сайте www.sudrf.ru). Вам приходит повестка, после чего вы в назначенный день являетесь в зал судебного заседания и предоставляете все имеющиеся аргументы, доказывающие вашу позицию. Не лишним будет обратиться за помощью к адвокату.

Во втором случае, вы уже имеете на руках постановление судьи и подаете жалобу именно на него.

  • Если решение вынес мировой судья, жалоба подается в тот же районный участок, но адресуется районному суду;
  • Если решение было вынесено районным судом, то жалоба подается в него же, но адресуется в областной суд.

Вынесенное решение можно обжаловать лишь единожды.

Сроки обжалования

Независимо от того, какую инстанцию (суд или ГИБДД) вы выбрали для обжалования, срок подачи жалобы, согласно ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ, составляет 10 календарных дней (включая праздники и выходные). Форму подачи жалобы (лично или по почте) вы вправе выбрать самостоятельно. В данном случае срок пересылки учитываться не будет, а штемпель на конверте и квитанция об отправке станут доказательствами того, что вы уложились в срок (если жалобу откажутся принять). Та же ситуация и с повесткой, если вы пропустили судебное заседание, т. к. получили ее слишком поздно или не получили вообще.

Если вы не имели возможности по уважительной причине в надлежащем порядке оформить жалобу в установленный срок, то можете подать заявление «О восстановлении срока для обжалования», в котором эта причина (болезнь, командировка и т. д) указывается. Если ваше заявление будет удовлетворено, можете подготавливать документы для обжалования постановления инспектора.

Если обвинение действительно является безосновательным, и вы располагаете неопровержимыми доказательствами, подтверждающими этот факт, добиться решения в вашу пользу вполне реально. Поэтому не бойтесь и отстаивайте свои права в суде.

Как обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД

В отношении гражданина, совершившего административное правонарушение в области безопасности дорожного движения, сотрудником ГИБДД составляется протокол. На его основании выносится постановление, определяющее наказание. Постановление можно обжаловать в порядке, предусмотренном главой 30 действующей редакции «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (КоАП РФ).

Протокол или что будем обжаловать

Протокол, заполняемый инспектором ГИБДД согласно ст.28.2. КоАП РФ, фиксирует техническую сторону выявленного административного правонарушения и содержит:

  • Даты и места составления документа и совершения правонарушения (могут не совпадать);
  • Должность, фамилия и инициалы составлявшего протокол;
  • Данные об участниках происшествия;
  • Детальное описание ситуации;
  • Ссылку на нарушенный пункт ПДД и статью КоАП, предусматривающую ответственность за это;
  • Объяснение предполагаемого нарушителя. В эту графу также вписывается его несогласие с процедурой оформления протокола (при наличии). Если текст не помещается на бланке протокола, пишем его на чистом листке. В протоколе отмечаем, что объяснения прилагаются на отдельном листе;
  • Другие сведения, полезные для разрешения дела: схема ДТП, ходатайства и т.д.
  • Если имеются потерпевшие и свидетели, указываются их адреса места жительства и Ф.И.О.

В отличие от понятых, экспертов и т.д. свидетели не могут быть квалифицированы как заинтересованные лица (ст. 25.6 КоАП), даже при наличии родства с нарушителем.

Что делать с протоколом

  1. Внимательно прочитайте составленный протокол до конца.
  2. При необходимости собственноручно заполните графу «Объяснения».
    1. Протокол не подлежит последующему обжалованию, но если он составлен неверно и с нарушениями — укажите это.
    2. Если схема ДТП не составлялась или составлена неверно — укажите это. Если схема в 1 экз., отметьте, что копию схемы не получили.
    3. Если не согласны с трактовкой инспектора — укажите.
    4. Если считаете действия инспектора неправомерными — укажите. В том числе, если
      • им не были разъяснены ваши права и обязанности,
      • понятые являются заинтересованными лицами,
      • вы не нарушали ПДД.
    5. Впишите свидетелей со своей стороны (если инспектор отказался это сделать), если они имеются.
    6. Поставьте прочерки или знак Z во всех незаполненных строках, чтобы позднее туда уже ничего нельзя было вписать без вашего ведома.
  3. Сфотографируйте или снимите на видео все детали, относящиеся к делу, чтобы при необходимости предъявить их в качестве доказательств.
  4. Ознакомившись и согласившись, подписываем. При несогласии имеем право не подписывать. Тогда, чтобы исключить возможную позже подделку вашей подписи, фиксируем свой отказ письменно. Инспектор должен сделать пометку о том, что вы отказались от подписи протокола.
  5. Вместе с подписанием протокола можно подать ходатайство о рассмотрении дела по месту регистрации транспортного средства.
  6. Обязательно получить копию протокола. Потребуется при появлении в судебном разбирательстве иной версии протокола.
Это интересно:  Полис ДМС для физических лиц (добровольное медицинское страхование) в 2019 году - что это такое, в СПб

Постановление — результат рассмотрения протокола

На основании составленного протокола выносится постановление с решением о полагающемся наказании, с указанием статьи КоАП РФ, на которой оно основано.

Копия постановления нарушителю вручается под расписку или направляется заказным почтовым отправлением.
Потерпевшее лицо также может получить копию постановления, если попросит об этом.

При вручении постановления инспектор обязан указать сроки, разъяснить порядок его обжалования. Лучше сразу уточнить у него адрес и реквизиты организации, в которой можно обжаловать полученное постановление (особенно актуально для иногородних обвиняемых).

Постановление может быть выписано без составления протокола (ст.28.6 КоАП РФ) если:

  • виновник согласен с предъявляемым нарушением ПДД. Тогда далее дополнительно выписывается постановление-квитанция об уплате штрафа.
    Но нарушения ПДД, предусматривающие наказание в виде лишения прав или административного ареста, оформляются протоколом в обязательном порядке.
  • нарушение записано камерами фиксации (фото, видео), работающими в автоматическом режиме.

ВАЖНО! В делах о правонарушениях, выявленных работающими в автоматическом режиме техническими средствами, привлекаемый к административной ответственности сам обязан доказывать свою невиновность (примечание к ст.1.5 КоАП РФ).

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Пишем жалобу на постановление ГИБДД (ст. 30.2, ч.3 КоАП РФ) в вышестоящий орган:

  • начальнику территориального подразделения ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление;
  • в вышестоящее подразделение ГИБДД, которому подчиняется территориальное подразделение;
  • в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела (ст. 30.1, ч.1, п.3 КоАП РФ).

Государственной пошлиной жалоба не облагается.

Собственно жалоба на постановление ГИБДД составляется в свободной форме по образцу и состоит из:

  1. Введения. Сведения об органе, в который подается жалоба, заявителе и его защитнике (представителе); краткое обстоятельства дела.
  2. Описательной части. Указываются номера, даты, кем, когда и в отношении кого составлены протокол и постановление по делу. И юридическая квалификация деяния.
  3. Мотивировочной части. Разъяснение и аргументация позиции заявителя по существу дела. Перечисляются просьбы и ходатайства.
    • В ходатайстве о вызове и допросе свидетелей указываются их ФИО и адреса проживания.
    • В ходатайстве о назначении экспертизы формулируем вопросы, которые выносятся на экспертизу, указываем экспертное учреждение, в котором просим назначить проведение исследования.
    • Экспертизы, назначенные судом, оплачиваются за счет средств федерального бюджета.
  4. Заключения. Требования заявителя, адресованные рассматривающему жалобу. Указания на нормы закона, на основании которых заявитель просит о вынесении соответствующего решения; перечисление приложенных к жалобе документов.

Жалоба датируется днем подачи и заверяется личной подписью заявителя.

  • подать лично;
  • отправить по почте заказным отправлением (срок пересылки не учитывается, штемпель на конверте и квитанция об отправке доказывают срок отправки);
  • отправить в электронном виде по электронной почте.

Сразу — в суд

В судебной канцелярии по административным делам есть образец жалобы в суд на постановление ГИБДД, При составлении жалобы потребуются копии постановления, протокола и паспорт.

Заявление в суд должно быть рукописным с подписью заявителя и датироваться днем подачи.

В нем кратко, ясно и логически последовательно должно быть изложено:

  • кто обращается,
  • в чем его обвиняют,
  • с чем и на основании чего он не согласен,
  • о чем просит (отменить решение/смягчить),
  • какие материалы готов предоставить в доказательство своей правоты.

Заявление должно быть аргументировано ссылками на соответствующие законодательные документы, выдержки из КоАП РФ и т.д..

Порядок обжалования постановления ГИБДД в судебном порядке определяется тем, что именно оспариваем:

  • законность действий инспектора; Тогда пишем в суд по месту совершения административного правонарушения (в какой именно узнаем на портале ГАС РФ «Правосудие»). Ждем повестку и в назначенный день идем на судебное заседание, где представляем все имеющиеся аргументы. Помощь адвоката не помешает.
  • предшествующее решение суда. Тогда подаем жалобу на уже имеющееся у нас на руках постановление судьи в вышестоящий суд (на мирового судью жалуемся в районный суд; на районный суд — в областной).

Оспаривание протокола об административном правонарушении в суде

Не согласны с содержанием процессуального документа, который является предположительным доказательством несоблюдения норм КоАП РФ?

К сожалению, возможность обжалования кодексом не предусмотрена. Вместе с тем доводы о недопустимости конкретного подтверждения могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в апелляции.

Основные понятия

Правонарушению присваивается статус административного, если оно влечёт лишение в виде санкций государственно-властного характера.

При этом юридическое лицо считается виновным в случае, когда ресурсы для соблюдения установленных правил имелись, но не были предприняты все необходимые меры.

Кроме того, факт наказания организации не снимает ответственности с гражданина. Стоит учесть, что описанный принцип работает и в обратную сторону.

Возбуждение дела

Сначала выясняются обстоятельства отступления от нормы закона. Перечень оснований закреплён в КоАП и не может быть дополнен региональными актами. Это связано с тем, что порядок производства находится в ведении РФ.

Список поводов включает:

  • должностным лицом выявлены данные, указывающие на действительность события, например, нарушение ПДД;
  • от органов охраны правопорядка, других государственных структур или местных властей поступила соответствующая информация, это могут быть результаты произведённой проверки;
  • получено (появилось в СМИ) письменное либо устное обращение от гражданина или организации;
  • фиксация проступка средствами фото- и видеозаписи в автоматическом режиме, так как презумпция невиновности не распространяется на собственников ТС, земельных наделов и объектов недвижимости;
  • заявление участника дела о банкротстве или органа управления должника;
  • решение комиссии антимонопольного ведомства;
  • акт производственного охотничьего инспектора.

Все материалы рассматриваются должностными лицами. Если выявлено достаточно информации, подтверждающей факт нарушения, инициируется производство.

Таким образом, дело считается возбуждённым с наступлением обстоятельств, приведённых ниже:

  • составлен акт осмотра места происшествия;
  • подготовлен первый отчёт обеспечения процессуальных действий;
  • сформирован Протокол об административном правонарушении;
  • вынесено определение о переходе к начальной стадии производства и проведение расследования, если это необходимо;
  • принято решение.

Содержание протокола

Документ составляется немедленно после установления факта совершения проступка либо в течение двух суток, если требуется:

  • выяснение условий инцидента;
  • поиск сведений о физическом лице или организации.

Официальная бумага должна содержать данные согласно списку:

  • дата и место составления;
  • ФИО и должность ответственного за подготовку;
  • данные о потенциальном нарушителе;
  • имя, адрес проживания каждого свидетеля и потерпевшего;
  • место, время, суть произошедшего;
  • статья КоАП или другого законодательного акта, предусматривающего наказание за совершённое противоправное действие;
  • объяснения гражданина либо представителя компании, в отношении которых инициировано производство;
  • другая информация, имеющая значение для рассмотрения дела.

Порядок составления включает следующие требования:

  • всем участникам разъясняются их права и обязанности, причём этот факт должен быть зафиксирован;
  • документ подписывается составителем и лицом, допустившим нарушение, кроме того, в акт заносят отметку об отказе поставить визу;
  • копии бумаги вручаются заинтересованным сторонам.

Кто попадает под сокращение в первую очередь? Смотрите здесь.

Исключительные случаи

Кодекс содержит ряд ситуаций, в которых сразу формируется постановление по делу об административном правонарушении.

Такое решение, как правило, содержит данные, перечисленные ниже:

  • ФИО и должности ответственных лиц (судьи или коллегиального органа);
  • дата и место проведения разбирательства;
  • факты;
  • ссылка на часть нормативного акта, предусматривающую ответственность за совершённый проступок либо указание основания для прекращения производства;
  • определение, подкреплённое конкретными доводами;
  • информация о получателе штрафа, если он был наложен;
  • порядок возвращения или обращения залога;
  • способ передачи владельцу изъятых вещей и документов;
  • возложение обязанности пройти лечение, социальную реабилитацию или профилактическую диагностику;
  • объём вреда, подлежащий компенсации;
  • срок и способ оспаривания.

КоАП определяет несколько условий, при выполнении которых акт не требуется:

  • на месте происшествия назначено наказание в виде денежного взыскания или предупреждения;
  • правонарушение в области дорожного движения либо благоустройства территории выявлено с помощью средств автоматической фиксации изображения и собственник ТС представил доказательства, что автомобиль находился во временном пользовании у другого субъекта;
  • через автоматизированную информационную систему ФНС поступила жалоба, указанное лицо признало наличие вменяемого события и добровольно исполнило требование;
  • дело возбуждено прокурором при осуществлении надзора за соблюдением Конституции и выполнением законов РФ.

Кто уполномочен составлять протокол?

Документ об административном правонарушении формируется ответственным сотрудником в пределах компетенции конкретной инстанции. Кроме этого, такой возможностью наделены представители федеральных и местных органов исполнительной власти.

Подготовка к рассмотрению дела

В первую очередь необходимо решить следующие вопросы:

  • время и место заседания;
  • вызов участников;
  • истребование дополнительной информации;
  • назначение исследовательских мероприятий;
  • перенос разбирательства;
  • возвращение протокола и других материалов составителю ввиду того что оформление было произведено неправомочным лицом либо без учёта установленного порядка, или представленные сведения недостаточны, а восполнить их в процессе не представляется возможным;
  • передача документов в другое ведомство, так как дело не относится к компетенции органа, или вынесено решение об отстранении судьи.
Это интересно:  Нулевая декларация ИП: как оформить и подать

Производство прекращается в связи с некоторыми обстоятельствами:

  • отсутствие факта нарушения или его состава, например, не достигнут возраст, установленный Кодексом;
  • вред причинён для устранения опасности, угрожающей личности, интересам государства или общества;
  • амнистия;
  • законодательная основа утратила силу, кроме случая, когда за то же деяние ответственность расширена до уголовной;
  • истечение периода давности;
  • по данному факту уже ведётся производство или вынесено постановление о его прекращении, возбуждено уголовное дело либо уже назначено наказание;
  • ответчик, являющийся физическим лицом, ушёл из жизни;
  • имеются особые основания для освобождения от административной ответственности, например, гражданин добровольно сдал наркотические и психотропные вещества, приобретённые без цели сбыта;
  • выявлено нарушение, связанное с вождением автомобиля несовершеннолетним;
  • глава местного самоуправления или руководитель муниципального предприятия в установленном порядке вносил предложение о направлении средств на выполнение уставных задач, но деньги не выделялись.

Можно ли обжаловать протокол административного правонарушения в арбитражном суде?

Отстаивая свои законные интересы в экономической сфере, физические и юридические лица вправе оспаривать в порядке искового производства ненормативные акты, решения и действия:

  • федеральных и региональных властей;
  • организаций, наделённых государственными или публичными полномочиями;
  • компетентных сотрудников официальных структур, в том числе судебных приставов-исполнителей.

На основании АПК РФ суд может объявить рассматриваемый документ несоответствующим законодательству и вынести решение о признании бумаги или процедуры недействительной.

В свою очередь, положения КоАП предусматривают следующее:

  • о совершении административного проступка формируется протокол;
  • вопрос о правильности составления акта выясняется на этапе подготовки к рассмотрению дела;
  • решение о возвращении материалов выносится до начала разбирательства.

Из судебной практики можно сделать некоторые выводы о протоколе

  • он не обладает свойствами ненормативного документа;
  • это процессуальная бумага, фиксирующая факт нарушения, которая является одним из доказательств по делу;
  • АПК не предусматривает возможность обжалования в виде заявления самостоятельного требования.

В данном случае процессуальные операции регулируются КоАП, имеющим одинаковую юридическую силу с АПК. То есть, оспаривание действий лица, осуществляющего производство, реализуется в порядке, установленном административным законодательством.

Протокол не несёт самостоятельных последствий для субъекта, в отношении которого составлен.

Поэтому:

  • он не может быть признан государственным актом, оспариваемым в арбитражном суде;
  • правомерность формирования документа контролируется на этапе оценки законности постановления о привлечении к административной ответственности (процессуальный акт, который можно обжаловать согласно КоАП);
  • опротестование рассматриваемого официального отчёта не предусмотрено законодательством, об этом, в частности, свидетельствует сложившаяся судебная практика.

Таким образом, обжаловать протокол в арбитражной инстанции не получится.

Решение собрания собственников многоквартирного дома можно оспорить. Узнайте, как.

Возврат товара по гарантии имеет свои нюансы. Подробнее в статье.

Оформление нарушения ПДД: цена ошибки

В случае, когда инспектор ДПС собирается составить акт о несоблюдении правил дорожного движения, владельцу ТС необходимо обратить внимание на некоторые моменты.

А именно

  • требование о присутствии защитника вполне правомерно;
  • неточность, допущенная при указании даты, места, времени, существа проступка, ФИО и должности лица, являющегося составителем документа, негативно сказывается на процессе оспаривания;
  • утверждение о том, что близкие родственники не могут быть свидетелями – безосновательно;
  • несогласие с мнением сотрудника полиции нужно зафиксировать в графе, отведённой для объяснений;
  • если имеется схема происшествия, видеоматериалы или показания прибора для измерения скорости, то они должны быть доступны для ознакомления;
  • протокол разрешается изучать в течение любого времени, которое необходимо, чтобы удостовериться в правильности его оформления, ведь именно от этого зачастую зависит успех в суде.

Образец поведения в спорной ситуации

Например, водитель следует по пересечению магистрали с железнодорожными рельсами на одном уровне. Перед ним неожиданно останавливается другая машина, из-за этого приходится временно прекратить движение. Если переезд длинный и многопутевой, то вынужденная задержка карается штрафом 1 тыс. рублей.

Инспекторы нередко пытаются классифицировать действия шофёра по другой части статьи КоАП и, таким образом, лишить его разрешения на управление автомобилем.

Чтобы избежать неприятностей в акте требуется указать на следующие факты:

  • полицейский неверно трактует нарушение;
  • остановка была спровоцирована помехами;
  • предприняты меры предосторожности, установленные ПДД.

Правильно оформленный протокол – одна из составляющих положительного результата разбирательства в суде. В связи в этим, заинтересованные лица должны приложить максимум усилий для того, чтобы документ содержал полную и достоверную информацию. После возбуждения дела исправления и добавления не принимаются.

Как обжаловать протокол об административном правонарушении ст 12. 26?

Добрый день, как обжаловать административный протокол ст 12.26, в нем не стоит фамилия и номер нагрудного знака кто составил протокол , только подпись внизу, Реально обжаловать протокол об административном правонарушении и вернуть права??

Ответы юристов (15)

Сергей, здравствуйте!
А Вы сам протокол можете выложить на обозрение?

Но вообще да, ошибка существенная т.к. препятствует определению прав составителя протокола и его полномочий. Поэтому, я считаю, можно попробовать обжаловать28.2 КоАП РФ

В протоколе об
административном правонарушении указываются дата и место его
составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол,
сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места
жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и
потерпевшие, место, время совершения и событие административного
правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской
Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное
административное правонарушение, объяснение физического лица или
законного представителя юридического лица, в отношении которых
возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела

Если необходима помощь в составлении документов обращайтесь.

Есть вопрос к юристу?

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Добрый день. Я полагаю, что данные обстоятельства свидетельствуют о недостатках, имеющихся в составленном протоколе, по крайней мере – фамилия должностного
лица, это однозначно недостаток. Требований о необходимости указании номера нагрудного знака норма ст.28.2 КоАП РФ не содержит, так что это не недостаток
вовсе.

Вместе с тем, отсутствие фамилии, составившего протокол,
является устранимым недостатком. В данном случае судья, при поступлении такого протокола вернет его в ГИБДД, для уточнения. Вас в данном случае, а также понятых, указанных в протоколе, должны вызвать в ГИБДД и в присутствии всех лиц внести изменения в протокол, удостоверив данное обстоятельство. Если это сделано не будет, либо, например, судья это просмотрит при поступлении такого протокола в суд – есть все основания уже в судебном заседании данный протокол оспорить, так как со стадии рассмотрения дела вернуть протокол для уточнения в ГИБДД судья уже не может.
Если так сделает – то это уже процессуальное нарушение судьи.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении
которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В том случае, когда протокол об административном
правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на
основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган
или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Пункт 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Это интересно:  Обмен квартир: существует ли он сейчас, что это такое и какие есть варианты, в частности, можно ли осуществить его на пригород, а также какова цена процедуры?

Так что у Вас все шансы есть, если ГИБДД и суд откажутся не на высоте в процессуальных вопросах.

В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в числе сведений, подлежащих указанию в протоколе об АП, указана также фамилия лица, составившего протокол.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильности составления протокола он вместе со всеми материалами дела подлежит возврату лицу, его составившему.

Указанное лицо обязано в 3-дневный срок устранить нарушения и направить дело на рассмотрение вновь.

В Вашем случае нарушение легко устранимо при пересоставлении протокола.

Поэтому имеется лишь вероятность, что пока дело будет «ходить туда-сюда», истекут сроки давности привлечения к административной ответственности (особенно если Вы заявите обоснованные ходатайства о проведении каких-либо процессуальных действий).

Обращайтесь, если нужно что-то более конкретно разъяснить.

Дополнение. В данном случае у Вас есть все законные основания затянуть процесс: как у сотрудников ГИБДД, так и в суде. Скорее всего. что понятые в ГИБДД не приедут, а в данном случае есть все основания возражать против внесения протокола изменений в их отсутствии, прямо указывая на то обстоятельство, что составлял протокол другое должностное лицо, что непосредственно этому (фамилия которого уточняется) Вы не заявляли отказ от прохождения мед.освидетельствования и т.п.

Реально такой протокол обжаловать и вернуть права??

В данном случае судья должен будет вернуть протокол с материалами для устранения недостатков

Статья 29.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении

1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Если этого не произойдет и судья примет протокол к рассмотрению, то Вы ничего сделать не сможет, так как на этой стадии закон не предусматривает возвращения протокола.

Но скорее всего судья вызовет этого инспектора и устранит при рассмотрении дела этот недостаток.

Выложите протокол, может там еще есть за что зацепиться

Скорее всего. что понятые в ГИБДД не приедут

А зачем в ГИБДД понятые. Дело в суде будет рассматриваться

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Обжалование протокола об административном правонарушении состоит в доказательстве факта нарушения процессуальных норм при составлении этого документа. В таком случае можно добиться завершения производства по делу.

Образец жалобы на постановление об администр. правонарушении.doc

Как обжаловать протокол об административном правонарушении: основания для обжалования

Судья или уполномоченный орган устанавливают сведения, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ), основываясь на протоколе.

При этом закон № 195-ФЗ устанавливает конкретные требования к содержанию такого документа (п. 2 ст. 28.2), а именно:

  • дата и место составления;
  • реквизиты лица, составившего протокол, позволяющие точно идентифицировать личность и должность составлявшего;
  • данные лица, чьи нарушения зафиксированы;
  • контактные данные и имена потерпевших или свидетелей (при наличии);
  • описание места и времени и события правонарушения;
  • норма административного права или закона субъекта РФ, подразумевающая ответственность за данное правонарушение;
  • комментарии относительно совершенного правонарушения лица, его совершившего;
  • иные сведения, способствующие разрешению дела.

С 31.07.2018 к протоколу о правонарушении, за совершения которого предусмотрен штраф обязательно прикладываются реквизиты для заполнения платежного документа на уплату штрафа (ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 29.07.2017 № 264-ФЗ). Образец протокола можно найти в статье Протокол об административном правонарушении – образец.

Если какие-либо из перечисленных данных, а также другая информация, имеющая большую значимость для конкретного дела, не указаны, принимается, что составленный протокол имеет существенные недостатки и может быть признан недопустимым доказательством (п. 4 постановления пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 24.03.2005 № 5, далее — Постановление № 5).

Такой протокол и прилагающиеся к нему материалы могут быть направлены на основании вынесенного определения должностному лицу или в орган, где был составлен протокол (п. 4 ст. 29. 4 закона № 195-ФЗ).

Возражения на протокол об административном правонарушении: правомочные лица

Воспользоваться правом подачи возражений на протокол об административном правонарушении могут лица, перечисленные в главе 25 закона № 195-ФЗ:

  • лицо, чьи действия, связанные с нарушением положений КоАП РФ, зафиксированы в протоколе;
  • потерпевшие;
  • лица, наделенные законом правом представлять интересы физического или юридического лица;
  • защитник;
  • представитель;
  • уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей;
  • прокурор.

Должностные лица и компетентный орган, оформившие протокол, в перечне участников процесса производства по делу об административном правонарушении не упомянуты, поэтому не могут заявлять ходатайства или отводы. Однако возможность их вызова в суд не исключается.

Лица, уполномоченные составлять протоколы (ст. 28.3 КоАП РФ), могут оспорить вынесенное судом постановление по делу в вышестоящем суде (п. 1.1 ст. 30.1 указанного закона). Таким правом наделены уполномоченные сотрудники, как непосредственно составившие протокол, так и участвовавшие в выявлении правонарушения (Постановление № 5).

Жалоба на протокол об административном правонарушении: срок обжалования

Законодательством РФ не предусмотрена процедура обжалования протокола об административном правонарушении, поэтому специальные сроки оспаривания такого документа нигде не указаны.

    Обжалование до вынесения постановления. Оспорить протокол можно до рассмотрения дела по существу, т. к. п. 2 ст. 29.9 закона № 195-ФЗ не предполагает возможности оформления определения о возвращении документов на доработку (п. 4 Постановления № 5).

На этапе подготовки к рассмотрению дела может быть вынесено определение о возвращении ненадлежащим образом оформленных документов (в т. ч. протокола и прилагающихся к нему материалов) должностному лицу или органу, их составившему (п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ). В некоторых ситуациях такой поворот событий позволяет лицу, в отношении которого составлен протокол, выиграть дополнительное время. Постановление по делу о нарушении норм административного законодательства по общему правилу не может быть вынесено по прошествии 2 месяцев (или 3, когда решение по делу принимает судья) после совершения такого правонарушения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Выявление ошибок в протоколе. В ходе рассмотрения дела по существу судья также может выявить нарушения процессуальных требований к оформлению протокола об административном правонарушении.

Если в процессе оценки судьей представленных материалов при рассмотрении дела по существу будут выявлены существенные недостатки протокола, документ может быть признан недопустимым доказательством. В таком случае велика вероятность вынесения постановления о прекращении производства по делу.

Обжалование протокола об административном правонарушении ГИБДД (образец)

При определении административного наказания в виде штрафа или предупреждения на месте совершения лицом административного правонарушения на основании положений п. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, уполномоченный сотрудник ГИБДД должен вынести постановление по делу без оформления протокола. Аналогичным образом при выявлении правонарушений, предусмотренных главой 12 закона № 195-ФЗ, зафиксированных с помощью специальных технических средств с функцией фото-, видео- или киносъемки, постановление выносится без участия лица, фигурирующего в данном документе как нарушитель (п. 3 ст. 28.6 закона № 195-ФЗ).

Срок оспаривания постановления составляет 10 рабочих дней (ст. 30.3 закона № 195-ФЗ). Исчисление срока начинается с момента вручения или получения копии постановления. Если решение было принято на основании данных, полученных с использованием средств фото- и видеофиксации, то такие материалы также направляются лицу, в отношении которого оформлено постановление (ч. 3 ст. 28.6 закона № 195-ФЗ).

Судья или уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо может восстановить пропущенный срок на основании ходатайства лица, подавшего такую жалобу (п. 2 ст. 30.3 закона № 195-ФЗ).

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана судье, органу или должностному лицу, вынесшему решение. Указанные лица в течение 3 дней обязаны передать ее в соответствующий судебный орган, вышестоящему органу или лицу со всеми прилагающимися материалами (п. 1 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ).

Жалоба на постановление об административном правонарушении не подлежит обложению госпошлиной (п. 3 упомянутой статьи).

Итак, процедура обжалования протокола не регламентирована законодательством напрямую. В основном этот процесс может быть сведен к обнаружению существенных недостатков при составлении протокола или нарушений процессуальных требований к оформлению такого документа. Обжалование протокола возможно до момента рассмотрения дела по существу.

Статья написана по материалам сайтов: pravo-auto.com, auto-lawyer.org, ipopen.ru, pravoved.ru, rusjurist.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector