+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Пенсионное обеспечение государственных служащих — подробно о главном

Содержание

Пенсия госслужащих

В соответствии с нормами закона каждому труженику гарантировано пенсионное обеспечение при достижении определенного возраста, однако в отношении некоторых категорий граждан в виду особенностей их занятости предусмотрен отдельный порядок, а также условия назначения пенсии.

В частности, к таковым относятся работники госслужбы, выполняющие свои обязанности в особых условиях, сопряженных с определенной нагрузкой в виду специфики труда.

Что говорит закон?

Согласно ст.10 ФЗ №58 госслужащими являются граждане, которые занимают должности в органах госвласти и наделены полномочиями координации общественных процессов, распределения ресурсов и сохранности имущества государства, посредством соблюдения норм закона и прав граждан РФ.

При этом госслужащие в виду специфики своей занятости получает вознаграждение за труд из федерального бюджета, и имеют право на получение пенсионного обеспечения в особом порядке, закрепленном в ФЗ №166.

Нормативная база

На основании ст.52 ФЗ № 79 госслужащим гарантировано пенсионное обеспечение в особом порядке в качестве меры социальной поддержки и гарантии за исполнение обязанностей, призванных сохранить целостность государственной системы и обеспечить соблюдение прав граждан.

Данная мера также предусмотрена и как инструмент повышения мотивации для эффективного исполнения вмененных обязанностей и одновременной стабилизации кадрового состава государственных служащих, призванных стоять на страже интересов РФ.

Порядок пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих регламентируется нормами ФЗ №166, которым утверждены категории граждан, имеющие право на пенсионное обеспечения за счет средств федерального бюджета, условия назначения пенсионных выплат, их размеры, а также порядок начисления и перерасчета с учетом имеющегося стажа в порядке индексации.

И учитывая особые заслуги госслужащих и их специфику занятости, ст.3 ФЗ №166 данной категории служащих дано право на получение двух пенсионных пособий одновременно, а именно, федеральной и части страховой уже в порядке ст.19 ФЗ №400, но при условии наличия занятости не только на государственных должностях, но и гражданских, с обязательным отчислением страховых взносов в ПФ РФ.

Кто относится к данной категории?

В порядке ст.9 ФЗ № 58 к госслужащим относятся:

  • служащие, занятые на должностях федеральной службы, перечень которых утвержден Указом Президента РФ № 1574;
  • служащие, занятые в государственной службе, перечень должностей которых утверждается на уровне субъектов РФ.

Виды выплат

Учитывая, заслуги перед государством пенсия госслужащих имеет не только отдельный порядок и условия исчисления, а также назначения, но и несколько оснований, которые при установлении размера пенсионного обеспечения принимаются во внимание.

В частности, госслужащий в порядке ст.5 ФЗ №166 может рассчитывать на следующие виды пенсий:

  • за выслугу, в порядке норм закрепленных в ФЗ №166 и №79;
  • по старости на основании ФЗ №400;
  • по инвалидности во исполнение норм ст.6 ФЗ №400;
  • по утрате кормильца согласно ст.6 ФЗ №400.

За выслугу лет

Право на пенсию за госслужащими установлено п.18 ч.1 ст.14 ФЗ №79, в соответствии с которым данная категория лиц может выйти на заслуженный отдых по выслуге лет в порядке норм, закрепленных ФЗ № 166, в особом порядке.

Так, госпенсия может быть назначена только при совокупном стаже труда на должностях госслужбы не менее пятнадцати лет, достижении возраста в 55 лет для женского пола и 60 лет для мужского либо возрастного предела, который именно для госслужащих составляет 60 лет.

Хотя в порядке ст.25.1 ФЗ №79 может быть продлен и до 65 лет и уход на пенсию именно с должности госслужбы.

По старости

В порядке ст.7 ФЗ №166 госслужащие на государственную пенсию могут рассчитывать только в том случае, если ушли на пенсию со своей почетной должности, на которой проработали не менее года.

Однако не все могут соблюсти оговоренные условия, при этом имея в наличии стаж госслужбы в прошлом.

В подобной ситуации бывший госслужащий может рассчитывать на пенсию по возрасту при достижении возрастного предела, оговоренного в ст.8 ФЗ №400, и на условиях, определенных законодательством РФ для всех категорий граждан пенсионного возраста.

Также госслужащий может и не претендовать на пенсию по выслуге, если ее размер в итоге оказывается менее того размера, который будет рассчитан для пенсии по возрасту. То есть в данной ситуации госслужащий имеет право выбора пенсионного пособия.

По инвалидности

Пенсионные пособия в связи с инвалидностью устанавливаются всем лицам независимо от наличия рабочего места, на основании медицинских показателей, соответственно госслужащий может одновременно и пенсию по инвалидности получать и работать в прежней должности, при условии, что состояние здоровья позволяет выполнять вмененные обязанности.

При этом госслужащий при достижении возраста, предусмотренного для оформления пенсии по старости и наличия пятнадцатилетнего стажа госслужбы, может оформить досрочную пенсию со всеми льготами, которые положены им по закону.

По потере кормильца

В порядке ст.10 ФЗ №400 работающему госслужащему пенсия при утрате кормильца может быть назначена только в одном случае, а именно, содержания за собственный счет детей, внуков либо родных братьев и сестер умершего супруга, при условии, что дети не достигли возраста 14 лет и нет других родственников, которые в силу закона должны их содержать.

То есть занятость на госслужбе не является препятствием для получения оговоренного вида пенсии. Однако в случае если госслужащий будет оформлять льготную пенсию по выслуге, от пособия по потере кормильца придется отказаться, так как в соответствии со ст.5 ФЗ №400 в данной ситуации государственный служащий может рассчитывать только на один вид пенсионного пособия.

Право на получение страховой части

Несмотря на нормы ст.5 ФЗ №400 о праве пенсионного обеспечения только по одному из оснований в отношении госслужащих предусмотрен особый порядок назначения льготной пенсии.

В частности, на основании ст.19 ФЗ №400 служащий может рассчитывать на получение двух пенсий одновременно, а именно:

  • по выслуге;
  • часть пенсии по старости, которая назначается в зависимости от суммы перечисленных взносов в ПФ РФ и индивидуального коэффициента.

Кому переходят пенсионные выплаты после смерти пенсионера? Узнайте тут.

Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих в 2018 году

Учитывая, что госслужащие имеют право на льготную пенсию в особом порядке, для назначения оговоренной выплаты предусмотрена процедура, утвержденная Приказом Минзравсоцразвития РФ № 1648н и включающая в себя детальное соблюдение условий назначения льготной пенсии и исчисления стажа.

Условия назначения и необходимые документы

В порядке ст.7 ФЗ №166 льготная пенсия госслужащим может быть предоставлена только на следующих условиях:

  • Наличия стажа работы в госструктурах не менее 15 лет, порядок расчета которого осуществляется на основании федерального законодательства.
  • Увольнения с должности госслужащего: по согласию сторон; окончания срока контракта; по воле служащего; отказа от работы из-за изменений условий занятости; отказа от перевода в другой город; сокращения должности; упразднения госструктуры; при восстановлении по судебному решению работника на прежнем месте; назначения на выборную должность; возникновения исключительных обстоятельств, стихийного бедствия; в связи с утратой здоровья; признание недееспособным в судебном порядке; достижение возраста, ограниченного пределом, а именно 65 лет.

При этом во исполнение норм ч.1 ст.7 ФЗ №166 для получения пенсии госслужащий должен достичь пенсионного возраста, и уволиться именно с должности госслужащего.

Кстати, при подсчете стажа госслужбы в расчет берется совокупный стаж на госслужбе, что подразумевает не непрерывный труд на благо государства, а общий, но опять же при условии, что госслужащий отработал полный год перед пенсией именно в госструктурах.

Для оформления льготного пенсионного пособия требуется предоставить пакет документов, утвержденный Приказом Минтруда РФ №958н и №44, в частности:

  • удостоверение личности;
  • книгу о труде;
  • справку о полученных доходах на службе за последний год;
  • справку об общем стаже госслужбе и занимаемых должностях;
  • копию военника (служба в армии на основании ст.10 ФЗ №76 входит в стаж госслужбы);
  • приказ либо распоряжение об увольнении;
  • документы, подтверждающие занятость на определенных должностях, то есть приказы о приеме;
  • отказ от получения другого вида пенсионного пособия, если оно было назначено.

А для получения части страховой пенсии понадобиться уже после назначения льготной пенсии предоставить:

  • справку о назначении досрочной пенсии;
  • книгу о труде.

Куда обращаться?

Прием документов, их изучение, регистрация, а также последующее назначение и возможный перерасчет пенсий госслужащим осуществляется в органах ПФ РФ территориально, то есть по месту фактического проживания претендента.

Как написать заявление на выплату?

Порядок оформления льготной пенсии регламентирован нормами Постановления № 44, которым, в частности, утверждена и форма заявления, которое следует подать при желании оформить пенсионное пособие в связи с достижением необходимого для пенсии возрастом.

При этом госслужащему следует иметь на руках вышеуказанный пакет документов и ходатайство либо представление руководителя с просьбой об установлении пенсии, а вот образец заявления для заполнения ему выдадут уже в территориальном органе ПФ.

Исчисление стажа

Одним из основных документов, который предоставляет право на льготное пенсионное пособие, является справка об исчислении стажа, который рассчитывается на основании норм, закрепленных в Постановлении Правительства РФ №1015.

Также важным является факт, занятия определенной должности, наименование которой должно присутствовать в реестре должностей госслужбы, утвержденного Указом Президента № 1141.

То есть при исчислении стажа госслужащий обязан подтвердить стаж в минимальном размере пятнадцати лет, заработанного именно на должности, оговоренной в реестре и рассчитанного в порядке Постановления №1015.

Про пенсионное обеспечение переселенцев вы можете узнать здесь.

Как сделать доверенность на получение пенсии? Смотрите тут.

Размеры пенсий с 2018 года

В соответствии с Постановлением №44 госслужащий может обратиться за пенсионным пособием по выслуге в любое время, но при условии возникновения права на оговоренную выплату без соблюдения каких-либо сроков.

При этом он должен подтвердить документально свое право на пенсионное обеспечение именно в порядке ст.7 ФЗ №166.

При этом пенсия ему будет назначена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи документов в размере, исчисленном в порядке ст.14 Федерального закона №166.

Для федеральных чиновников

Порядок расчета пенсионного пособия госслужащим регламентируется ч.1 ст.14 ФЗ №166, где сказано, что оговоренная категория лиц имеет право на пенсию в размере равном 45% среднего заработка.

Это интересно:  Вид на жительство минуя стадию РВП - вопрос юристу. Донецк

При этом если стаж работы служащего превышает 15 лет, за каждый год свыше минимального стажа добавляется еще 3% заработка, но не более 75% в общей совокупности.

К примеру, средний заработок федерального чиновника составляет 40 тыс. рублей при стаже в 25 лет ему будет насчитана пенсия по выслуге в размере 32 тыс. рублей – 75%, из которой отнимется сумма пенсии по старости вместе с фиксированной выплатой, но прибавится доля пенсии по старости с учетом ИНК, который зависит от суммы страховых отчислений в период трудовой деятельности.

Для региональных госслужащих

Определение размера досрочной пенсии для госслужащих на местном уровне осуществляется в вышеописанном порядке на основании ст.14 ФЗ №166, с единственным отличием, а именно размером заработной платы, которая для чиновников нижнего звена устанавливается в меньшем размере, что влияет на размер пенсии в итоге и предопределяет желание госслужащих оформить пенсию по старости, которая в большинстве случаев оказывается выше.

Исчисление среднего заработка

Расчет среднего заработка при установлении пенсии госслужащих производится на основании ст.21 ФЗ №166 и Постановления Правительства №818.

К учету принимаются все начисления за год, а именно:

  • оклад;
  • надбавка за выслугу;
  • надбавка за особые условия;
  • премии;
  • отпускные и материальная помощь к ним же;
  • больничные.

Полученная сумма делится на 12, таким образом, составляя средний заработок, который принимается к расчету при исчислении пенсии с учетом норм ч.2 ст.21 ФЗ №166, то есть средний заработок госслужащего именно для начисления пенсии не может быть принят свыше оклада, умноженного на 2,8.

Нюансы расчета

К примеру, оклад у служащего может составлять 15 тыс. рублей, надбавка за выслугу 40%, за особые условия 20%, премия в размере 50%. В итоге в среднем его зарплата составит 31500, в то время, как оклад, умноженный на коэффициент составит 42 тыс.

Если же средняя заработная плата будет выше, то для начисления пенсии по выслуге будет принята сумма именно в 42 тыс. независимо от того какого размера будет реальная заработная плата служащего.

Льготы и доплаты

В порядке ч.2 ст.14 ФЗ №166 государственные служащие при оформлении пенсионного пособия имеют право на доплату за труд и проживание в районах Крайнего Севера в размере районного коэффициента в зависимости от места проживания пожизненно, но при условии постоянного проживания в оговоренных условиях.

Также для пенсионеров-служащих установлен и ряд льгот — им положены налоговые льготы, в порядке ст.407 НК РФ которые освобождаются от уплаты налогов в отношении одного из недвижимых объектов, находящихся в собственности. И госслужащим полагается медицинская помощь на безвозмездной основе и возмещение расходов при погребении.

Предельным возрастом для занятия должности государственного служащего является 60 лет, и при продлении срока полномочий — 65 лет, при том, что общим возрастом для пенсии в отношении мужской половины является 60 лет, а для женской 55 лет.

А так как занятость на государственной службе предусматривает и психологическую нагрузку, и иные сложности, оговоренной категории лиц дано право на оформление пенсионного пособия в 55 лет для госслужащих женского пола и в 60 лет для мужского.

Можно ли уйти досрочно?

В данной ситуации по предложению Центра занятости они могут оформить льготную пенсию по выслуге в 53 года для служащих женского пола и в 58 лет — для мужского соответственно, то есть за два года до установленного законом срока начисления пенсии.

Как рассчитать муниципальную пенсию за выслугу лет? Смотрите тут.

Важные особенности

В связи с экономическими трудностями и увеличением количества пенсионеров на законодательном уровне был принят ряд изменений в пенсионное законодательство, в том числе в отношении государственных служащих при выходе на заслуженный отдых.

Повышение пенсионного возраста с 2018 года

С 1.01.2017 годы в силу вступает ФЗ №143, в соответствии с которым предстоит поэтапное повышение стажа госслужбы, дающего право на льготную пенсию.

В 2017 году для досрочного оформления пенсии потребуется отработать в государственных органах не менее 15,6 лет всем категориям служащих.

Индексация

Согласно норм, предусмотренных ст.25 ФЗ №166, индексация пенсий государственных служащих будет проведена только после повышения окладов и надбавок действующих работников госслужбы.

А так как увеличение выплат данной категории служащих заморожено вплоть до 2018 года, в 2018 году надеяться на перерасчет пенсии, а, следовательно, и на увеличение ее размера, не стоит.

Способы доставки

Порядок доставки пенсии регламентируется нормами Приказа Минтруд соцзащиты №885н, где в п.106 сказано, что организация по обеспечению доставления пенсии адресату возложена на территориальный орган ПФ РФ.

По заявлению пенсионера он может перечислить пенсию следующими способами:

  • посредством почтовой доставки;
  • зачислением на банковский счет.

54 (37). Пенсионное обеспечение государственных служащих

ФЗ от 31.07.1995 №119-ФЗ «Об основах государственной службы в РФ» – государственный служащий имеет право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с ФЗ.

Стаж государственной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, включает – время работы в государственных органах, на должностях в органах МСУ (включение иных периодов осуществляется в соответствии с ФЗ и законами субъектов РФ).

С 01.01.2002 пенсии за выслугу лет государственным служащим назначаются в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении (определены условия назначения пенсий, размеры пенсий и другие параметры пенсионного обеспечения).

Федеральные государственные служащие – граждане, замещавшие должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, определенные ФЗ «Об основах государственной службы РФ».

Федеральные государственные служащие при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной службы по основаниям:

1) ликвидация федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с КРФ и ФЗ, а также по сокращению штата в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах;

2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности федеральной государственной службы;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению государственной службы;

5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

Граждане, уволенные по основаниям 2 – 5, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Пенсия за выслугу лет государственным служащим устанавливается дополнительно к трудовой пенсии по старости или по инвалидности (выплачивается одновременно с ней).

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию.

Стаж государственной службы – один из видов специального стажа (в стаж засчитывается работа в центральных органах СССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей; должности в ЦК КПСС и других партийных организациях).

Размер пенсии за выслугу лет государственного служащего зависит от стажа государственной службы:

1) при стаже 15 лет – 45% среднемесячного заработка за вычетом базовой и страховой частей пенсии по старости (инвалидности);

2) за каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет – пенсия увеличивается на 3% среднемесячного заработка, но не более 75% среднемесячного заработка государственного служащего;

3) размеры пенсий для граждан, проживающих в районах КС и ПМ, в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличиваются на районный коэффициент на весь период проживания в них.

Сумма пенсии за выслугу лет государственным служащим зависит от среднемесячного заработка (определяется за последние 12 месяцев государственной службы, предшествующих дню ее прекращения или дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию).

Среднемесячный заработок, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, до 01.01.2002 не мог превышать 1,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) (с 01.01.2002 – 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) – ФЗ от 08.05.2004 №34-ФЗ).

Граждане, замещающие государственные должности РФ – пенсия за выслугу лет не установлена (назначается и выплачивается доплата к пенсии – Указ президента от 16.08.1995, при условии замещения таких должностей не менее года и освобождении от должности в связи с прекращением полномочий).

Размер доплаты для них определяется с расчетом, чтобы доплата вместе с пенсией составляла 45, 55, 75% месячного денежного содержания (при замещении должностей – до 1 года, от 1 года до 3 лет, свыше 3 лет).

Заявление о назначении пенсии, как и доплаты, подается руководителю организации по месту последней работы (решение об установлении принимается в 14-дневный срок, затем в 7-дневный срок направляется в Министерство, определяющий в месячный срок размер доплаты и передающий оба решения для исполнения в пенсионный орган по месту жительства).

НПА, принятые в регионах, основываются на федеральных актах, но некоторые вопросы решают иначе (включение в стаж государственной службы других периодов, размер доплаты ниже).

В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Право социального обеспечения в России

Пенсионное обеспечение государственных служащих

Право федерального государственного служащего на пенсию за выслугу лет возникает при наличии совокупности следующих условий:

1) наличие стажа государственной службы не менее 15 лет;

2) увольнение с федеральной государственной службы по одному из следующих оснований:

  • ликвидация федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами;
  • сокращение штата федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами;
  • увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
  • достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной государственной службы;
  • обнаружившееся несоответствие замещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению государственной службы;
  • увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

3) замещение должностей федеральной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с федеральной государственной службы по таким основаниям, как увольнение с должностей, утверждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной государственной службы; обнаружившееся несоответствие замещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению государственной службы; увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию (данное условие не распространяется для лиц, уволенных в связи с ликвидацией федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, либо в связи с сокращением штата федеральных государственных служащих в указанных органах);

Это интересно:  Имеет ли право судебный пристав арестовать пенсию

4) назначение трудовой пенсии по старости либо по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к трудовой пенсии.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию. Поскольку данная пенсия назначается дополнительно к трудовой, которая выплачивается независимо от факта работы, в период нахождения на государственной службе право на получение трудовой пенсии сохраняется.

Размер пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет составляет 45% среднемесячного заработка федерального государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75% среднемесячного заработка федерального государственного служащего.

Размеры пенсий за выслугу лет для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания данных граждан в указанных районах (местностях).

Условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Ежемесячная доплата к пенсии депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации. Государственными служащими являются и депутаты Государственной Думы, и члены Совета Федерации. Они в соответствии с действующим законодательством имеют право на ежемесячную доплату к пенсии. Право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», имеет гражданин Российской Федерации, не менее одного года исполнявший полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы были прекращены досрочно в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда).

Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при исполнении полномочий члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы от одного года до трех лет — 55%, свыше трех лет — 75% ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается при увеличении в централизованном порядке ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

Ежемесячная доплата к государственной пенсии не устанавливается гражданину Российской Федерации, являвшемуся членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации — ежемесячная доплата к государственной пенсии.

Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии гражданину, являвшемуся членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, приостанавливается при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы или муниципальной должности муниципальной службы.

Порядок и условия назначения пенсии госслужащим

Социальная защита посредством предоставления пенсионного пособия гарантирована всем труженикам РФ без исключения.

При этом, учитывая, что некоторые категории сотрудников заняты в специфических отраслях, имеющих особенности труда, связанных и с психологическими нагрузками, и иными факторами производственного процесса, законом предусмотрен льготный порядок оформления и выплаты пенсий.

В частности, речь идет о государственных служащих, обеспечение пенсией которых имеет свои особенности.

Кто является государственным служащим. Законодательное регулирование вопроса

В частности, в порядке ст.9 ФЗ №58 служащими являются:

  • работники федеральных служб, утвержденных Указом Президента №1574, а именно сотрудники министерств, а также судебной и исполнительной власти;
  • служащие, принятые в гос. структуры на региональном уровне, то есть те же гос. регистраторы, сотрудники различных инспекций, соц. защиты населения и пенсионного фонда;
  • военные служащие, в частности полиция, налоговая и пожарная инспекция, а также другие виды военизированных формирований, призванных обеспечивать соблюдение закона.

При этом учитывая специфику труда госслужащих, которая предполагает общение со всеми слоями населения, что ведет к повышенной психологической нагрузке, не говоря уже о риске получения травм и ранений, для оговоренной категории лиц предусмотрен индивидуальный порядок назначения пособий, выражающийся в оформлении пенсии одновременно по 2-м основаниям.

Так в частности, в соответствии с ч.5 ст.3 ФЗ №166 лица данной категории имеют право на назначение двух пособий, а именно:

  • пенсии по выслуге (ст.7 ФЗ №166);
  • части пенсии по возрасту (ст.19 ФЗ №400).

При этом служащие также как и другие граждане РФ имеют право и на другие виды пособий, в частности, при ограничении физических возможностей в порядке ст.9 ФЗ №400 либо ежемесячную компенсацию при утрате близкого лица, являющегося кормильцем в порядке ст.10 ФЗ №400 с возможностью продолжать трудиться на благо РФ и дальше, и с правом перехода на льготную пенсию уже при расторжении правоотношений в связи с достижением возрастного предела.

Порядок и условия назначения пенсионного обеспечения

Порядок выхода на пенсию по выслуге государственных служащих регулируется нормами ст.7 ФЗ №166, где в частности сказано, что обязательными условиями для предоставления льготного пособия являются:

  1. Наличие стажа занятости в госструктурах как минимум на протяжении 15 лет и общего стажа труда 25 и 20 лет для служащих обоих полов.
  2. Достижения пенсионного предела, а именно 55 и 60 лет для женщин и мужчин либо предельного возраста службы, составляющего 65 лет в порядке ст.25.1 ФЗ №79.
  3. Расторжения правоотношений в связи с выходом на заслуженный отдых именно с государственной должности по следующим основаниям:
    • по собственной воле или соглашению с руководством;
    • оптимизации кадрового расписания, что подразумевает сокращение;
    • в связи с невозможностью исполнять прежние обязанности в виду приобретения инвалидности либо изменений условий договора;
    • назначения на выбранную должность.

При этом стаж гос. службы принимается в совокупности, что подразумевает временные перерывы, но при условии, что к моменту ухода на отдых служащий имеет 15 лет выслуги и ко времени оформления пособия отработал на благо государства последние 12 месяцев.

Также одним из условий оформления государственной пенсии является предоставление данных, которые подтверждают возможность оформления и получения пособия.

В частности, служащий при обращении в ПФ по месту регистрации должен представить:

  • заявление установленного образца;
  • паспорт;
  • ИНН;
  • труд. книжку;
  • справку о доходах на протяжении последних 12 месяцев;
  • копию приказа об освобождении от должности;
  • военный билет;
  • справку обо всех гос. должностях с указанием периода занятости;
  • справку о подтверждении регистрации и имеющемся составе семьи;
  • справку об отсутствии назначения пособия других видов.

Порядок расчета

Как уже говорилось ранее, на основании ст.3 ФЗ №166 служащие вправе рассчитывать на одновременное назначение 2-х видов пособий, а именно:

  • по выслуге в полном объеме;
  • части пособия по старости.

При этом размер пенсии служащего напрямую зависит от получаемого ранее заработка. Так в частности, во исполнение норм ч.1 ст.14 ФЗ №166 размер пособия по выслуге равняется 45% от прежней средней оплаты из расчета 15 лет стажа. При наличии занятости более длительной продолжительности, за каждый дополнительно отработанный год добавляется еще по 3%, но не свыше 75% в общем, что в принципе равняется 25 годам службы на благо РФ.

Также учитывая заслуги перед страной и особый порядок материального обеспечения, расчет среднего дохода служащего производиться в порядке Постановления №818, в соответствии с которым принимаются следующие виды доходов:

  • оклад;
  • различные надбавки, к примеру, за выслугу;
  • доплаты за труд в особых условиях, в частности, за работу с секретными материалами;
  • премии;
  • отпускные и мат.помощь к ним же;
  • периоды нетрудоспособности.

При этом учитывая, что у руководящего состава, а также у ряда других служащих средняя оплата труда составляет достаточно солидную сумму, законом установлен лимит на учет средней оплаты труда при назначении пенсии. Так в частности, в соответствии со ст.21 ФЗ №166 размер средней зарплаты не может превышать 2,8 установленного оклада в общей совокупности, что в ряде случаев приводит к небольшому снижению общего уровня средней оплаты труда.

Также во исполнение норм ст.19 ФЗ №400 гос. служащие имеют право и на получение части страховой пенсии, которая исчисляется в порядке норм, определенных ст.17.1 ФЗ №400. В частности, к учету принимается суммированная часть страховых взносов, перечисленных служащим за последние 12 месяцев до выхода на пенсию, а не вся сумма, внесенная на протяжении трудовой деятельности.

То есть по сути, те же 26 процентов (ст.425 НК РФ) от заработной платы, которые будущий пенсионер перечислял последний год, и будут добавлены ему к льготной пенсии по выслуге на госслужбе, разделенные уже на меньшие суммы, учитывая, что пенсию по выслуге госслужащий будет получать не год, а до конца жизни либо перехода на пенсию по старости.

Следует отметить еще один нюанс при определении размера будущий пенсии служащего, а именно применение районных коэффициентов, которые при наличии северного стажа также учитываются при установлении пенсии и влияют на ее размер, учитывая, что размер средней заработной платы с учетом северной надбавки все таки выше.

Правила оформления

В соответствии с ФЗ №400 порядок оформления пенсии по любому из установленных видов одинаков для всех и для льготных категорий тружеников, и для обычных работников. Так в частности, будущий пенсионер должен обратиться за начислением пенсии в ПФ РФ по месту жительства либо официальной регистрации с пакетом документов, оговоренных выше и только с момента, когда может документально подтвердить все условия оформления пособия по определенному виду от стажа до достижения пенсионного возраста.

В свою очередь работникам ПФ РФ в соответствии с утвержденным регламентом дано 10 дней на изучение полученных данных на предмет достоверности либо запрос дополнительных сведений в порядке ст.21 ФЗ №400. Если же будущий пенсионер предоставил не полный пакет документов, срок изучения и назначения пособия продлевается на три месяца до полного формирования и проверки поданных документов, учитывая, что может понадобиться направление запроса посредством почты в самые отдаленные уголки РФ.

При этом в порядке ст.22 ФЗ №400 пособие служащему назначается с момента регистрации заявления независимо от того, какой период понадобится для полного подтверждения стажа, декада или месяц, и перечисляется ежемесячно в полном объеме за текущий месяц, причем без учета календарной даты подачи документов на основании ст.26 ФЗ №400.

Законодательные инновации 2018 года

Государственным служащим, планирующим выйти на заслуженный отдых, необходимо узнать о таких изменениях в Федеральном законодательстве:

  1. Благодаря внесению поправок в ФЗ «о государственном пенсионном обеспечении» госслужащим начиная с 01.01.2017 г. начали постепенно повышать минимальный стаж (с 15-ти до 20-ти лет), позволяющий выходить на заслуженный отдых. В дальнейшем женщины смогут оформить пенсионные выплаты по достижении 63-х лет, а мужчины с 65-ти лет.
  2. В 2018-2019 годах для желающих выйти на пенсию необходимо иметь минимальный стаж работы на государственной службе – 16 лет.
  3. В 2018-2019 годах для выхода на заслуженный отдых претенденты должны достичь определенного возраста: женщины – 56-56,5лет, мужчины 61-61,5 лет. Но, физические лица, которые занимают руководящие должности, могут выходить на заслуженный отдых по достижении 70-ти лет.
  4. Начиная с 2017 года, такой категории граждан при исчислении пенсии учитывают стаж госслужбы. Размер пенсионных выплат варьируется в диапазоне 45%-75% от средней заработной платы ФГГС. За каждый год стажа, который будет превышать базовый показатель для расчета пенсии, будет увеличиваться выплата на 3,00%.
  5. В 2018 году планируется проведение индексации пенсионных выплат госслужащим, на которую до этого времени действовал мораторий. Если это произойдет, то пенсии такой категории граждан увеличатся приблизительно на 4,00%.

Перерасчет пенсионного обеспечения

В порядке ст.23 ФЗ №400 служащий имеет право на несколько видов пособий, а именно:

  • по выслуге в виду льготного стажа;
  • инвалидности;
  • утрате кормильца;
  • по старости.

Причем пособия по инвалидности и утрате кормильца государственный служащий может получать без отрыва от непосредственной службы, а вот при достижении 60 и 55 лет и желания оформить пенсию по выслуге, от оговоренных пенсий придется отказаться, так как данной категории граждан, возможно, получать одновременно только 2 вида пособия, а именно по выслуге и части пособия по старости.

То есть перерасчет уже назначенной пенсии будет произведен только в том случае, если государственный служащий изъявит желание путем подачи заявления перейти на другой вид пенсии, в частности на пенсию по выслуге с ранее назначенной пенсии по инвалидности, либо на пособие по возрасту в полном объеме уже после оформления льготного пособия в порядке норм, определенных в ст.23 ФЗ №400 и ст.24 ФЗ №166.

О повышении пенсионного возраста для государственных служащих смотрите в следующем видеосюжете:

Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих и муниципальных служащих. Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих

Среди всех видов социально-экономического права, важное значение имеет право человека на получение пенсионного обеспечения. Для каждой категории граждан этот вид пособий начисляется индивидуально. Есть лица, для которых разработаны особые требования и особые виды начислений. К таким относят государственное пенсионное обеспечение государственных служащих, в которое входят пособия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу

Пенсионное пособие за выслугу представляет собой дополнение к страховому виду пенсии и не может устанавливаться отдельно от нее.

Порядок начисления выплат для госслужащих определены законодательством. Этот вид пособий назначаются всем, кто занят на федеральной гражданской службе, на гражданской службе в субъектах страны, военным, сотрудникам правоохранительных органов.

Независимо от выслуги лет, каждому пенсионеру положена пенсия, если для ее назначения были соблюдены установленные законопроектом минимальные требования.

Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих зависит от продолжительности трудовой деятельности, зарплаты. Пособие назначается при стаже пятнадцати с половиной лет. Однако, по новому законопроекту, этот показатель будет ежегодно расти, увеличиваясь на полгода.

Гособеспечение за выслугу назначается в том случае, если соблюдается одно из нижеприведенных условий:

  1. Гражданин был уволен из органов в связи с ликвидацией учреждения, при сокращении штатов, прекращении действия полномочий, по достижении предельного возраста, при проблемах со здоровьем, по собственному желанию, при выходе на пенсию.
  2. Гражданин замещал на должности госслужащего не менее 1 года.
  3. Была назначена пенсия в соответствии с законодательством о страховых пенсиях.

Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих назначается со дня, в который была прекращена трудовая деятельность. Пособие за выслугу начисляется совместно с довольствием по старости, оплата производится совместно.

Получать пособие за выслугу не могут те, кто находится на госслужбе. Раньше, таким гражданам полагалась пенсия по старости, но теперь, по новому закону, работающий гражданин не может получать пенсию (при условии, что выход на пенсию должен быть в 2017). До 2017 года, все, кто работал и получал пенсионное обеспечение, так и будут получать и зарплату, и пенсионные выплаты.

Документы для оформления пенсионных пособий за выслугу

Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих назначается при подаче пакета документов в пенсионное учреждение.

Для назначения пособия, необходимо подготовить:

  1. Паспорт.
  2. Справку о зарплате за последние полные двенадцать месяцев.
  3. Справку о должности будущего пенсионера и о стаже работы.
  4. Приказ об увольнении (копию).
  5. Трудовую книжку.
  6. Военный билет.

Могут потребоваться иные виды документов, которые включаются в стаж госслужбы и могут пригодиться для назначения обеспечения будущим пенсионерам.

Размер пенсии за выслугу

За выслугу назначается пенсионное обеспечение, рассчитанное в процентном соотношении среднемесячного заработка к стажу. При минимальном стаже (в этом году он составляет пятнадцать с половиной лет), размер довольствия будет 45% от зарплаты. За каждый последующий проработанный год, если не будет назначено пенсионное обеспечение государственных служащих, к размеру пособия прибавляется 3% от среднемесячного оклада. То есть через год после достижения определенного возраста, гражданин будет получать не 45, а 48% от зарплаты. Таким образом, увеличение коэффициента возможно до 75% от оклада.

Порядок назначения

Пенсионное обеспечение государственных служащих назначается в определенном порядке. Этапы работы по назначению пособия следующие:

  1. Определение и учет сотрудников, у которых наступает пенсионный возраст.
  2. Извещение сотрудника о том, что ему может быть назначено пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих.
  3. Если служащий согласен уходить на отдых, то ему необходимо собрать все необходимые документы и предоставить их в организацию, занимающуюся начислением пособия.

Согласно спискам сотрудников, специалисты отдела кадров подготавливают часть документов для оформления пенсии. При этом учитывается весь рабочий стаж, который был у служащего до работы на последнем месте.

При подготовке документов, обязательно уточняется, есть ли в семье нетрудоспособные граждане (иждивенцы). После получения всех указанных законодательством бумаг, дающих право на пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих, выдается специальный документ. Затем в течение месяца принимается решение о назначении пособия и определяется его размер.

Чтобы получить пенсию за выслугу лет, необходимо приложить к пакету документов справку о размере зарплаты, в которой будет расписан доход по месяцам. Также необходим документ, подтверждающий, что гражданин уже на пенсии. Если он только оформляет страховую пенсию, то пособие за выслугу лет можно оформить позже или же сразу подавать заявление на их назначение.

Страховая пенсия

Страховое пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих определен для женщин в пятьдесят пять с половиной лет, а для мужчин установлен возраст в шестьдесят с половиной лет с 2017 года. При этом учитывается страховой стаж будущего пенсионера. Для каждого года выхода на пенсию, определен минимальный стаж. В 2017 году он составляет 16 лет, далее каждый год прибавляет по полгода. К 2025 году стаж должен быть двадцать лет.

В соответствии с ФЗ№400 от 2013 года и с внесенными правка №153 от 2016 года, трудовой стаж пенсионный возраст должен быть для женщин 55.5 а для мужчин чуть больше шестидесяти. При достижении этого возраста, госслужащий может подавать документы для назначения пенсии. Ее рассчитывают по следующей формуле: Р=ИПК х СБ, где Р – это величина будущей пенсии, ИПК – это индивидуальный коэффициент пенсионера, СБ – это стоимость одного балла.

Документы для назначения СП

Чтобы было назначено пособие, необходимо подать в орган, начисляющий пенсию, следующий пакет документов:

  1. Паспорт и его копию.
  2. Документ, подтверждающий должность. В этом случае иногда бывают проблемы пенсионного обеспечения государственных служащих связанные с подтверждением должности.
  3. Справку о зарплате.
  4. Трудовую книжку и ее копию.
  5. Военный билет.

Иногда могут потребоваться другие виды документов. Точный перечень сообщается в каждом конкретном случае выхода на пенсию.

Льготы госслужащим

Пенсионное обеспечение государственных служащих РФ предусматривает льготы и некоторые ограничения. Госслужащие не могут заниматься предпринимательством самостоятельно, а также они не могут разглашать рабочую информацию. Есть и другие запреты, часть из которых сохраняет свое действие даже после выхода на пенсию.

Также для госслужащих разработан ряд льгот, которые дают право на бесплатное лечение, право на жилье, субсидии.

Заключение

Пенсионное обеспечение государственных служащих в России предусматривает сохранение некоторых видов льгот после выхода на пожизненный отдых, к примеру, компенсация за путевки, ритуальные услуги.

Чтобы выйти на пенсию, госслужащий в 2017 году должен иметь стаж на государственной службе не менее шестнадцати лет, а также быть в возрасте чуть старше шестидесяти лет мужчины и пятьдесят пять с половиной — женщины. Эти показатели ежегодно меняются. При соблюдении этих условий, гражданину назначается пособие в размере, установленном законодательством.

Статья написана по материалам сайтов: kadriruem.ru, studfiles.net, isfic.info, posobie-help.ru, fb.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector