+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Постановление Правительства РФ от 18.09.2013 N 821 Об утверждении Правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка..»»

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2016 г. N 1345 в наименование внесены изменения

Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2013 г. N 821
Об утверждении Правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук), при его ненадлежащем использовании»

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2016 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2016 г. N 1345 в пункт 1 внесены изменения

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук), при его ненадлежащем использовании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2016 г. N 1345 в пункт 2 внесены изменения

2. Установить, что решение об изъятии земельных участков, находящихся в федеральной собственности, у государственных учреждений, казенных предприятий, а также у федеральных государственных унитарных предприятий, которым такие земельные участки предоставлены до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее — унитарные предприятия), при их ненадлежащем использовании принимается:

Министерством обороны Российской Федерации — в отношении земельных участков, предоставленных подведомственным Министерству обороны Российской Федерации государственным учреждениям, казенным предприятиям и унитарным предприятиям;

Управлением делами Президента Российской Федерации — в отношении земельных участков, предоставленных подведомственным Управлению делами Президента Российской Федерации государственным учреждениям и унитарным предприятиям;

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом — в отношении земельных участков, предоставленных государственным учреждениям, казенным предприятиям, не указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2016 г. N 1345 в наименование внесены изменения

Правила
принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук), при его ненадлежащем использовании
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2013 г. N 821)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2016 г. N 1345 в пункт 1 внесены изменения

1. Настоящие Правила определяют порядок принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук) (далее — земельный участок), при его ненадлежащем использовании (далее — решение об изъятии земельного участка).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2016 г. N 1345 в пункт 2 внесены изменения

2. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 24 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распространяются на случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации федеральному государственному унитарному предприятию, государственному унитарному предприятию субъекта Российской Федерации или муниципальному унитарному предприятию по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Решение об изъятии земельного участка принимается:

а) в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования;

б) на основании поступивших из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного земельного надзора, копий следующих документов, заверенных должностным лицом этого федерального органа исполнительной власти:

предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства;

акт проверки выполнения землепользователем предписания об устранении выявленного нарушения;

иные документы, связанные с результатами проверки выполнения указанного предписания;

в) в 2-месячный срок со дня поступления копий документов, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка.

4. Решение об изъятии земельного участка содержит:

а) основание для изъятия земельного участка;

б) наименование лица, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком которого подлежит прекращению;

в) кадастровый номер и площадь земельного участка, подлежащего изъятию.

5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка, в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об изъятии направляет посредством почтового отправления копию такого решения государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, в отношении которых принято решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также органу государственной власти или органу местного самоуправления, в ведении которых такая организация находится.

Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 123-ФЗ введен внесудебный порядок изъятия нерадиво используемых земель у государственных (муниципальных) учреждений и казенных предприятий. Соответствующее решение принимает исполнительный орган госвласти (орган местного самоуправления). В таком же порядке изымают земли, ранее предоставленные унитарным предприятиям в постоянное пользование. Это не касается государственных академий наук и подведомственных им учреждений.

Прописано, кто и как принимает решение об изъятии.

В отношении ненадлежаще используемых участков, находящихся в федеральной собственности, решение об их изъятии выносит Росимущество. Исключение — земли, предоставленные учреждениям и предприятиям Минобороны России и Управления делами Президента РФ. Решение об их изъятии принимают указанные органы (по подведомственности).

Определены основания для вынесения решения. Это документы о нарушении требований земельного законодательства и невыполнении предписаний о его устранении, поступившие от федерального органа государственного земельного надзора.

Приведены требования к содержанию решения. Оно принимается в 2-месячный срок после поступления указанных документов. Копия решения направляется учреждению (предприятию), а также органу, в чьем ведении оно находится, в течение 7 рабочих дней после его принятия.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2013 г. N 821 «Об утверждении Правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук), при его ненадлежащем использовании»

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 20 сентября 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 38 ст. 4832

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2016 г. N 1345

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Содержание

Это интересно:  Госпошлина за регистрацию дома и земельного участка

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.09.2013 N 821 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИЛИ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ, КАЗЕННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКАДЕМИЙ НАУК, СОЗДАННЫХ ТАКИМИ АКАДЕМИЯМИ НАУК И (ИЛИ) ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ), ПРИ ЕГО НЕНАДЛЕЖАЩЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ»

Рассматриваемым Постановлением Правительства РФ (далее — Постановление N 821) утверждены правила принятия органом публичной власти решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее — право ПБП) при его ненадлежащем использовании (далее — Правила).

Постановление N 821 вступает в силу с 1 января 2014 г.

Предпосылки принятия рассматриваемого подзаконного акта

Постановление N 821 принято в соответствии с п. 3 ст. 54 ЗК РФ. Последняя редакция данного пункта была установлена Федеральным законом от 07.06.2013 N 123-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон N 123-ФЗ).

Указанным Законом изменен перечень оснований прекращения права пожизненного наследуемого владения и права ПБП. Среди этих оснований — ненадлежащее использование земельного участка, различные случаи такого использования перечислены в пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ.

Законом N 123-ФЗ введен особый административный порядок изъятия в связи с ненадлежащим использованием земельного участка, предоставленного на праве ПБП государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, за исключением государственных академий наук, созданных этими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений (ст. 54 ЗК РФ). Правительству РФ необходимо было разработать нормативный акт, устанавливающий порядок принятия решения о таком изъятии.

До начала действия Закона N 123-ФЗ земельные участки, предоставленные на праве ПБП, в случае их ненадлежащего использования (п. 2 ст. 45 ЗК РФ) изымались в судебном, а не в административном порядке. Таким образом, Законом N 123-ФЗ процедура изъятия была существенно упрощена.

Однако до вступления в силу Постановления N 821 принудительное прекращение прав ПБП будет осуществляться по-прежнему только в судебном порядке (п. 23 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Закона N 123-ФЗ).

Подробнее о Законе N 123-ФЗ см.: КонсультантПлюс: Аналитический обзор от 2 июля 2013 года. Федеральный закон от 07.06.2013 N 123-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» >>>

ПРАВИЛА

ПРИНЯТИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ИЛИ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОМУ

ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ, КАЗЕННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКАДЕМИЙ НАУК, СОЗДАННЫХ

ТАКИМИ АКАДЕМИЯМИ НАУК И (ИЛИ) ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ

ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ), ПРИ ЕГО НЕНАДЛЕЖАЩЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

1. Настоящие Правила определяют порядок принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений) (далее — земельный участок), при его ненадлежащем использовании (далее — решение об изъятии земельного участка).

2. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 24 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распространяются на случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации федеральному государственному унитарному предприятию (за исключением созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных им государственных унитарных предприятий), государственному унитарному предприятию субъекта Российской Федерации или муниципальному унитарному предприятию по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Решение об изъятии земельного участка принимается:

а) в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования;

б) на основании поступивших из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного земельного надзора, копий следующих документов, заверенных должностным лицом этого федерального органа исполнительной власти:

предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства;

акт проверки выполнения землепользователем предписания об устранении выявленного нарушения;

иные документы, связанные с результатами проверки выполнения указанного предписания;

в) в 2-месячный срок со дня поступления копий документов, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка.

4. Решение об изъятии земельного участка содержит:

а) основание для изъятия земельного участка;

б) наименование лица, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком которого подлежит прекращению;

в) кадастровый номер и площадь земельного участка, подлежащего изъятию.

5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка, в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об изъятии направляет посредством почтового отправления копию такого решения государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, в отношении которых принято решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также органу государственной власти или органу местного самоуправления, в ведении которых такая организация находится.

Материал подготовлен с использованием информационного ресурса http://www.consultant.ru

Наши услуги

Юридические услуги для организаций и ИП. Бухгалтерские услуги. Абонентское юридическое обслуживание организаций. Корпоративные споры. Юридическое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги для граждан. Медиация конфликтов.

Успешные дела

Третейская оговорка в договоре. Споры, возникающие из договора аренды. Недобросовестные действия конкурента. Взыскание компенсации морального вреда, причиненного административным правонарушением. Дела, связанные с договором подряда.

Клиенты о нас

Справочные правовые системы
«Консультант Плюс«

Документ недели

Постановлением Правительства РФ N 821 утверждены правила принятия органом публичной власти решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования при его ненадлежащем использовании.

Постановление N 821 вступает в силу с 1 января 2014 г.

Предпосылки принятия рассматриваемого подзаконного акта (..)

Постановление N 821 принято в соответствии с п. 3 ст. 54 ЗК РФ. Последняя редакция данного пункта была установлена Федеральным законом от 07.06.2013 N 123-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Указанным Законом изменен перечень оснований прекращения права пожизненного наследуемого владения и права ПБП. Среди этих оснований — ненадлежащее использование земельного участка, различные случаи такого использования перечислены в пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ.

Законом N 123-ФЗ введен особый административный порядок изъятия в связи с ненадлежащим использованием земельного участка, предоставленного на праве ПБП государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, за исключением государственных академий наук, созданных этими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений (ст. 54 ЗК РФ). Правительству РФ необходимо было разработать нормативный акт, устанавливающий порядок принятия решения о таком изъятии.

До начала действия Закона N 123-ФЗ земельные участки, предоставленные на праве ПБП, в случае их ненадлежащего использования (п. 2 ст. 45 ЗК РФ) изымались в судебном, а не в административном порядке. Таким образом, Законом N 123-ФЗ процедура изъятия была существенно упрощена.

Однако до вступления в силу Постановления N 821 принудительное прекращение прав ПБП будет осуществляться по-прежнему только в судебном порядке (п. 23 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Закона N 123-ФЗ).

Поскольку Закон N 123-ФЗ вступил в силу 6 сентября 2013 г., а Постановление N 821 вступит в силу с 1 января 2014 г., то судебный порядок принудительного прекращения будет действовать менее четырех месяцев.

Это интересно:  Как вернуть свой кбм по осаго

Упрощенный порядок изъятия земельных участков, предоставленных государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, при его ненадлежащем использовании (..)

Действие Постановления N 821, а также утвержденных им Правил не распространяется на случаи изъятия земельных участков, предоставленных в пользование государственным академиям наук, а также созданным ими и подведомственным им учреждениям. Можно предположить, что порядок прекращения права ПБП на такие земельные участки будет установлен впоследствии, так как в настоящее время он не может быть разработан в связи с продолжающейся реформой Российской академии наук.

Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, изымаются у государственных учреждений, казенных предприятий, а также у федеральных государственных унитарных предприятий, которым такие земельные участки предоставлены до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, в соответствии с решениями Росимущества, Минобороны России и Управлением делами Президента РФ в отношении подведомственных им предприятий и учреждений (п. 2 Постановления N 821).

Земельные участки, предоставленные на праве ПБП, изымаются на основе решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (п. 1 Правил).

Такое решение принимается на основе поступивших из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного земельного надзора (Росреестра, Росприроднадзора, Россельхознадзора), копий указанных в Правилах документов, в частности предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, акта проверки выполнения землепользователем предписания об устранении выявленного нарушения (подп. «б» п. 3 Правил).

Решение об изъятии земельного участка должно быть принято в двухмесячный срок со дня поступления копий этих документов (подп. «в» п. 3 Правил).

Согласно п. 4 Правил в решении об изъятии земельного участка должно быть указано:

— основание для изъятия земельного участка;

— наименование лица, право ПБП земельным участком которого подлежит прекращению;

— кадастровый номер и площадь земельного участка, подлежащего изъятию.

В течение семи рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельного участка соответствующий орган публичной власти направляет по почте копию такого решения государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, в отношении которого принято решение о прекращении права ПБП земельным участком, а также органу государственной власти или органу местного самоуправления, в ведении которого такая организация находится (п. 5 Правил).

Документы, являющиеся героями текущего обзора — Постановление Правительства РФ от 18.09.2013 N 821 «Об утверждении правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании», можно скачать, кликнув на выделенную часть текста (скачать).

Инструкция по разархивации находится здесь.

(По материалам аналитических обзоров, подготовленного компанией Консультант Плюс )

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. N 821 г. Москва «Об утверждении Правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании»

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании.

2. Установить, что решение об изъятии земельных участков, находящихся в федеральной собственности, у государственных учреждений, казенных предприятий, а также у федеральных государственных унитарных предприятий, которым такие земельные участки предоставлены до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее — унитарные предприятия), при их ненадлежащем использовании принимается:

Министерством обороны Российской Федерации — в отношении земельных участков, предоставленных подведомственным Министерству обороны Российской Федерации государственным учреждениям, казенным предприятиям и унитарным предприятиям;

Управлением делами Президента Российской Федерации — в отношении земельных участков, предоставленных подведомственным Управлению делами Президента Российской Федерации государственным учреждениям и унитарным предприятиям;

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом — в отношении земельных участков, предоставленных государственным учреждениям, казенным предприятиям, не указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений и государственных унитарных предприятий.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев


Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, 20.09.2013.

Правила принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании

1. Настоящие Правила определяют порядок принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений) (далее — земельный участок), при его ненадлежащем использовании (далее — решение об изъятии земельного участка).

2. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 24 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распространяются на случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации федеральному государственному унитарному предприятию (за исключением созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных им государственных унитарных предприятий), государственному унитарному предприятию субъекта Российской Федерации или муниципальному унитарному предприятию по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Решение об изъятии земельного участка принимается:

а) в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования;

б) на основании поступивших из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного земельного надзора, копий следующих документов, заверенных должностным лицом этого федерального органа исполнительной власти:

предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства;
акт проверки выполнения землепользователем предписания об устранении выявленного нарушения;
иные документы, связанные с результатами проверки выполнения указанного предписания;

в) в 2-месячный срок со дня поступления копий документов, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка.

4. Решение об изъятии земельного участка содержит:

а) основание для изъятия земельного участка;
б) наименование лица, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком которого подлежит прекращению;
в) кадастровый номер и площадь земельного участка, подлежащего изъятию.

5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка, в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об изъятии направляет посредством почтового отправления копию такого решения государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, в отношении которых принято решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также органу государственной власти или органу местного самоуправления, в ведении которых такая организация находится.

Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 18.09.2013 N 821 «Об утверждении Правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании» (Гусев А.)

Дата размещения статьи: 05.08.2015

Все имущество государственных (муниципальных) учреждений закрепляется за ними собственником на праве оперативного управления. В силу ч. 2 ст. 298 ГК РФ автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на данное приобретение. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, это учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.
Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на его приобретение, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, это учреждение тоже вправе распоряжаться самостоятельно (ч. 3 ст. 298 ГК РФ).
Земельные участки закрепляются за бюджетными учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (ч. 1 ст. 20 ЗК РФ).
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение названного имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник указанного имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (ч. 2 ст. 296 ГК РФ).
Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 54 ЗК РФ.
В силу ч. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается принудительно:
1) при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при:
— использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
— порче земель;
— невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
— невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
— неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 55 ЗК РФ;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Исходя из ч. 1 ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по приведенным выше основаниям осуществляется согласно вступившему в законную силу судебному акту об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания). Исключением из данного правила являются случаи изъятия земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений). В силу ч. 2 ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным по основаниям, названным в пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ, осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренному ст. 29 ЗК РФ, об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка).
Порядок принятия указанных решений устанавливается Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 N 821 «Об утверждении Правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании» (далее — Правила N 821).
Эти Правила определяют порядок принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании.
Согласно п. 3 Правил N 821 решение об изъятии земельного участка принимается:
1) в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования;
2) на основании поступивших из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного земельного надзора, копий следующих документов, заверенных должностным лицом данного федерального органа исполнительной власти:
— предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства;
— акта проверки выполнения землепользователем предписания об устранении выявленного нарушения;
— иных документов, связанных с результатами проверки выполнения указанного предписания;
3) в двухмесячный срок со дня поступления копий документов, поименованных выше, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка.
Напомним, что под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с Земельным кодексом, законодательством РФ в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В силу п. 1 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689, государственный земельный надзор осуществляется:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
2) Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;
3) Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
В случае выявления при осуществлении государственного земельного надзора нарушений требований земельного законодательства федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление данного вида надзора, выдают землепользователям и землевладельцам предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
В случае неустранения указанных в предписании нарушений в установленный срок федеральный орган исполнительной власти, выдавший такое предписание, направляет копию акта проверки выполнения землепользователем и землевладельцем названного предписания с приложением копии предписания и иных связанных с результатами проверки документов в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Решение об изъятии земельного участка содержит (п. 4 Правил N 821):
1) основание для изъятия земельного участка;
2) наименование лица, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком которого подлежит прекращению;
3) кадастровый номер и площадь земельного участка, подлежащего изъятию.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка, в течение семи рабочих дней со дня принятия решения об изъятии направляет посредством почтового отправления копию поименованного решения государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, в отношении которых принято решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также органу государственной власти или органу местного самоуправления, в ведении которых указанная организация находится.

Это интересно:  Надоела замужняя жизнь. Как правильно развестись

Статья написана по материалам сайтов: base.garant.ru, vernoe18.ru, www.artiks.ru, rg.ru, xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector