+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году — чего ожидать?

Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, последние новости

Бюджетный сектор экономики включает в себя различные виды специальностей, играющих важную роль в жизни государства. На протяжении всей новейшей истории зарплата рядовых бюджетников всегда сильно отставала от роста цен и тарифов, из-за чего правительство по указу Президента В. В. Путина регулярно повышало зарплаты в государственных организациях.

Последние несколько лет такая практика прекратилась по ряду причин. Это объясняется структурными перестройками в государственном секторе экономики.

Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, свежие новости

Зарплата бюджетникам в 2019 году в России будет начисляться по новому принципу. В последних новостях об изменении тарифной сетки и увеличении минимального прожиточного минимума сказано немало.

По мнению представителей Министерства труда, это позволит решить проблему хронического отставания бюджетных зарплат от текущих цен на товары массового спроса и коммунальные услуги.

Содержание

Майские указы Президента о повышении зарплат в бюджетном секторе экономики

Курс на борьбу с бедностью в стране определили «майские указы» В. В. Путина, подписанные еще в 2012 г. Согласно этим документам средние выплаты за трудовую деятельность в бюджетном секторе должны будут составлять не менее 150% от средних показателей в России. Это сложная и многоэтапная задача, на которую оказывают влияние различные экономические показатели в российских регионах.

На региональные бюджеты ложится задача выплат заработных плат таким представителям бюджетной сферы, как:

учителя средних школ;
доктора, медсестры, фельдшеры, санитары;
библиотекари;
преподаватели государственных вузов;
работники государственных музеев и иных организаций, находящихся в ведомстве Министерства культуры;

В каждом регионе количество представителей бюджетной сферы составляет основную часть населения. Не все региональные бюджеты способны сегодня выполнять поставленную «майскими указами» задачу. Правительство обещает кардинальное изменение ситуации с зарплатой бюджетников в 2019 году в России.

Это связано с привязкой минимальной заработной платы к прожиточному минимуму и сменой старой тарифной сетки – на новую.

По заявлениям чиновников в текущем году повышение зарплаты бюджетниковдолжно составить 13-15%. Это приведет к тому, что зарплата людей, работающих в государственном секторе, составит 80% от среднего показателя по стране. Такие задачи были поставлены правительству президентом 6 лет назад. Тогда указывалось на необходимость поднять зарплату в бюджетном секторе по региону до среднестатистической.

Объективные экономические трудности и большие разрывы в размерах бюджетов самих регионов не позволили решить эту задачу во второй срок президентства В. В Путина. Местные бюджеты не выдержали финансовую нагрузку.

Сегодня правительство приняло решение о повышении МРОТ за счет сравнения его размера с минимальным прожиточным уровнем в стране. Это сделано за счет федерального бюджета. Стабилизация положения на мировом нефтяном рынке обеспечила рост национального бюджета страны. Президент указал на необходимость оказания помощи за счет этих средств малообеспеченным слоям населения, к которым относятся бюджетники.

В ряде регионов данный показатель выше, так как потребительский минимум в них выше, поэтому работодатели должны будут платить больше.

К этим регионам относятся:

Такой размер минимальной зарплаты для бюджетников предусмотрен только в этих регионах. В остальных действует общая для всех ставка, установленная Правительством РФ.

Новая схема начисления зарплаты бюджетникам

В последних новостях от Министерства труда также говорится об изменении тарифной сетки. Старый стандарт, состоящий из 17 разрядов профессий, относящихся к нерабочим специальностям, будет заменен на новый. Из него удалят 10 категорий сотрудников.

Изменение тарификации связано с необходимостью замены текущей тарифной сетки на базовую, которую можно будет привязать к новому МРОТ. В результате будут отменены все мелкие промежуточные выплаты такому персоналу, которые считаются на сегодняшний день неэффективными.

При этом следует учитывать, что статистические данные, предоставляемые Росстатом, часто объединяют показатели зарплат в ряде специальностей.

Повышение зарплаты в 2018 году

Так, нередко к медикам, работающим в государственных медицинских учреждениях, прибавляются данные о зарплатах в частных клиниках. Это очень сильно снижает объективность таких данных.

В целом важным в новых изменениях является привязка МРОТ к минимальному прожиточному уровню. Это принципиальное достижение, которое позволяет избавиться от специальностей и должностей в бюджетном секторе, которые не позволяли людям просто-напросто сводить концы с концами. Повышение заработной платы бюджетникам в 2019 году должно быть тесно связано с повышением пенсионного возраста и кардинальными изменениями на рынке труда, приводящим к закрытию ряда профессий.

Увеличение зарплаты бюджетникам в 2019 году: последние новости

Правительство РФ предложило проиндексировать зарплаты отдельных категорий бюджетников, включая учителей и врачей, на 6% в 2019 году. Об этом говорится в материалах опубликованных в субботу, предоставляемых с проектом федерального бюджета на 2019-2021 годы.

«В проекте федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрено ежегодное повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, на которых распространяется действие указов президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года с учетом темпа роста номинальной начисленной заработной платы к предыдущему году в 2019 году — на 6,0%, в 2020 году — на 5,4%, в 2021 году — на 6,6%», — отмечается в материалах.

В майских указах президента от 2012 года были перечислены категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону. В число этих категорий входили школьные учителя, медсестры, работники культуры, соцработники (их зарплаты требовалось довести до 100%), а также врачи, преподаватели вузов, научные работники (до 200%).

Проект бюджета на 2019–2021 годы был внесен правительством в Госдуму сегодня, 29 сентября. Согласно документу, доходы федерального бюджета в 2019 году превысят его расходы на 1,932 трлн руб.

Различия в оплате труда разных бюджетников

Ситуация запутана даже в статистических отчетах, в реальности дело обстоит еще непонятнее. К бюджетникам относятся слишком много специалистов из разных сфер жизни, а для каких-то из них были уже давно разработаны персональные законопроекты. Те же врачи и полицейские выгодно отличаются от учителей, воспитателей, работников архива и сотрудников ветслужб. Людям последних профессий не поднимали зарплату как-то ощутимо,особенно это заметно на учителях и воспитателях. В ряде регионов начинающие учителя получали заработную плату при полной ставке в размере оплаты труда уборщицы в том же образовательном учреждении.

К тому же данные статистики берут за основу «среднюю температуру по больнице», что даже приблизительно не отражает реальность. Если взять доход учителя со стажем, имеющим категорию, различные доплаты, классное руководство и прочее, сложить ее с зарплатой преподавателя, работающего первый год, то на выходе получится не самая плохая средняя зарплата. Особенно если опытный учитель работает на 1,5 ставки.

  • Педагог со стажем 27 000 р.
  • Молодой учитель 8 000 р.
  • Средняя зп — 17 500 р.

Впрочем, с зарплатами врачей получается такая же ситуация. Главврачи, заведующие и прочие «больничные чины» явно получают больше медсестер и молодых медиков. Если сложить их зарплаты, то средние показатели тоже будут казаться неплохими, хотя и среди медперсонала есть те, кто не получает и 20 тысяч, а по статистике их доходы могут быть в районе 30 т.р.

Новая тарификация и ожидаемая индексация зарплат

Власти активно говорят про почти достигнутый порог бюджетных зарплат в районе 80% от средних по России. По факту вряд ли можно сравнивать эти показатели, особенно в разных территориальных объектах страны. Средние доходы по России, получаемые в республике Алтай, можно считать действительно неплохой зарплатой. Та же сумма в Подмосковье, в самой столице или любом крупном городе уже будет считаться чрезмерно малой.

Впрочем, пока о величине в 150% никто не говорит. Еще даже не дошли до средних выплат по России, а остановились на 80% от них. Причем индексация этих 80% планируется в урезанном режиме. Она не будет опережающей, а лишь станет компенсирующей впоследствии, т.е. индексироваться зарплата будет в конце года, в октябре. Это связано все с тем же экономическим кризисом — в бюджете не хватает средств на запланированные выплаты.

Интересно знать! Для людей стал неожиданным факт заметной разницы в цифрах у Министерств труда и финансов. Минфин в лице Антона Силуанова озвучил необходимую на повышение зарплат сумму в 100 миллиардов рублей, а Топилин из Минтруда назвал цифру в 80 млрд.

Факт разных сумм смущает людей, хотя обе цифры большие, что говорит о потенциальных сложностях. Пока эти деньги еще пытаются «отыскать» в бюджете, хотя не забывают и про индексацию. Ее размер уже озвучен. Это 4-4,1%. Такое решение помимо дефицита средств еще объясняется и завершающим повышением зарплат с января 2019 года. Доходы бюджетников окончательно приравняют к прожиточному минимуму, а он тоже растет ежегодно. Значит, рост заработной платы будет больше, чем те 4%.

Это интересно:  Прописка в садовом товариществе (регистрация) - возможна ли, в 2019 году, минусы

Также ожидаются изменения тарификации:

  1. Запрет жалований ниже МРОТ при полной занятости.
  2. Упразднение 27 тарификационных разрядов.
  3. Формирование новой сетки с 17 разрядами.
  4. Планируется распределение работников по квалификационным группам.
  5. Разграничение полномочий властей и муниципалитетов при оплате труда.
  6. Частичное делегирование централизованных доплат руководству образовательных учреждений.

Пока это планы, как и давно обещанная зарплата в 150% от средней по стране. Впрочем, нужно быть справедливыми — уже статистически есть больше половины, те самые 80%. Очередное повышение в январе 2019 потенциально сократит разрыв. Это значит, что еще на один маленький шажочек власти станут ближе к выполнению майских указов.

Сейчас не стоит ждать большой зарплатой, но положительную тенденцию не надо выискивать — ее видно невооруженным взглядом. Пусть медленно и не очень убедительно, но все же зарплата бюджетников увеличивается, успевая даже немного обгонять растущие цены.

Увеличение МРОТ

Увеличат зарплаты бюджетникам

Этот пункт тесно связан с майскими указами президента от 2012 года. В соответствии с ними были определены целевые категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону.

У учителей школ, работников культуры, соцработников и среднего медперсонала — 100%. У врачей, преподавателей вузов и научных работников — 200%.

В материалах документа говорится, что с учетом нынешнего темпа экономики, увеличение зарплат составит в 2019 году — на 6,0%, в 2020 году — на 5,4%, в 2021 году — на 6,6%

Зарплата бюджетников: будут ли повышать в 2019 году

С января 2019 г. бюджетники будут получать на 6% больше. Увеличатся зарплаты педагогов, медиков, научных и социальных работников – всех, о ком шла речь в президентских майских указах. С 2012 г. зарплаты бюджетников регулярно повышались, но даже в 2019 г. они не достигнут плановых показателей в 100 и 200% от среднего дохода в регионах.

Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:

  • бюджетников;
  • государственных служащих;
  • сотрудников силовых структур.

Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.

Рис. 1. Бюджетники – кто они?

Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:

  • образовательной;
  • медицинской;
  • социальной;
  • научной;
  • культурной.

Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:

  • не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
  • 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.

До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.

Уже на начало 2018 г. было понятно, что зарплаты работников бюджетной сферы, несмотря на ежегодные прибавки к окладам, не достигли плановых показателей. Рост МРОТ и средней заработной платы россиян опережали запланированные показатели программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012–2018 гг.

Поэтому в мае 2018 г. президент страны четко обозначил, будет ли повышение зарплаты бюджетников. Программа совершенствования оплаты труда продолжает действовать, пока показатели не будут доведены до плановых цифр, то есть зарплаты в бюджетной сфере будут и дальше расти, в том числе и в 2019 г.

На сколько повысят зарплату бюджетникам

Рост заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы, которые подпадают под майские указы, заложен в федеральный бюджет. В проекте указано, что номинальное увеличение составит в 2019 г. 6% от оплаты труда предыдущего года.

Справочно! Зарплаты военнослужащих, приравненных к ним лиц, судей и чиновников будут увеличены на 4,3%.

Запланирован и дальнейший рост оплаты труда бюджетников:

  • в 2020 г. – на 5,4%;
  • в 2021 г. – на 6,6%.

Рис. 2. Сколько прибавят к зарплате

Однако зарплаты учителей и медиков привязаны к уровню региональных доходов. Поэтому доведение их доходов до должного уровня – это приоритетная цель для местных бюджетов. Именно регионы должны изыскивать возможности для дополнительного роста зарплат бюджетников.

Например, сахалинским бюджетникам чиновники уже пообещали прибавку в размере 20%, а работники бюджетной сферы Подмосковья получили существенные прибавки в размере 5–15% к 1 сентября 2018 г.

Смотрите в видеоролике, как повысятся зарплаты в Красноярском крае:

Справка! В мае 2018 г. МРОТ был увеличен на 18%, что существенно отразилось на оплате труда более 1 млн бюджетников с низкой зарплатой.

Сроки повышения

Зарплата бюджетников станет больше с 1 января 2019 г. Распространяемые новости в сети о переносе сроков на октябрь не соответствуют действительности. Традиционно в октябре пересчитывают оклады полицейским, следователям, военным, государственным служащим, которых привычно причисляют к бюджетникам. Но это положение не распространяется на медицинских работников, преподавателей, социальных и научных сотрудников. Их оклады вырастут с начала года.

Кроме этого, в течение года могут проводиться и дополнительные повышения, приуроченные к профессиональным праздникам, началу учебного года и пр. Но решение о таких надбавках принимается на муниципальном уровне, поэтому может коснуться не всех бюджетников.

Какая будет средняя зарплата бюджетников

Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно.

Рис. 3. Как рассчитать прибавку

На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки.

Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит у:

  • воспитателей – 34 700 руб.;
  • учителей – 44 760 руб.;
  • педагогов дополнительного образования –42 100 руб.;
  • преподавателей средних профессиональных заведений – 43 600 руб.;
  • педагогов, преподающих в вузах – 93 000 руб.;
  • врачей – 78 400 руб.;
  • медсестер – 39 000 руб.;
  • младшего медицинского персонала – 35 600 руб.;
  • социальных работников – 34 600 руб.;
  • сотрудников культурных учреждений – 40 500 руб.;
  • ученых – 102 000 руб.

Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам.

Таблица 2. Динамика количества бюджетников в 2013–2018 гг.

Зарплата бюджетников в 2019 году: будет ли повышение

Заработная плата работников бюджетной сферы – это вопрос, который не теряет актуальности на протяжении многих лет. Если не брать в расчет руководителей бюджетных учреждений, уровень жалования простых работников едва позволяет им свести концы с концами — а ради крупной покупки они вынуждены входить в режим жесткой экономии. Ситуация усугубляется еще и тем, что долгое время зарплаты бюджетников не индексировались, так что реальное отставание их заработка от текущего уровня цен превысило все мыслимые пределы.

Впрочем, власти не устают повторять: согласно «майским» указам президента, средняя заработная плата бюджетников скоро составит 150% от среднего жалования по стране! К сожалению, никто не знает, когда состоится такое фантастическое повышение. А ведь именно от профессионализма тех, кто представляет бюджетные сферы деятельности, во многом зависит социальная составляющая жизни россиян и будущее развитие государства. Это и медики, и педагогический состав школ и ВУЗов, и работники сферы культуры…

Именно бюджетные организации занимаются проблемами, связанными с метеорологией, биологией и лесным хозяйством, ветеринарными проверками и селекционными работами – и это только краткий перечень сфер, которые финансируются из государственного бюджета! Что ж, давайте выясним, как будет обстоять ситуация с зарплатами в данной сфере в 2019 году.

Текущая ситуация с зарплатами бюджетников

Чиновники заявляют, что уже в 2018 году средний заработок бюджетников будет приближен к 80% от средней зарплаты по Российской Федерации. Только за этот год жалование повысят на 13-15% (т.е. обещанное повышение будет в 3,5 раза больше прогнозируемого уровня инфляции). Напомним, что повышение жалования бюджетников анонсировали еще в 2012 году. Тогда Владимир Путин подписал одиннадцать указов, подробно очертив параметры экономического роста, которого правительство РФ планирует достигнуть за шесть лет.

Что касается заработных плат для бюджетников, в документах указывалась необходимость их повышения до среднего уровня зарплат по региону, а некоторым бюджетникам (например, врачам и преподавателям) планировали повысить оклады до уровня двух среднерегиональных зарплат. Увы, реализацию данной социальной программы пришлось отодвинуть: кризис привел к плачевной ситуации с бюджетом, который просто не мог вынести заявленную нагрузку.

Основной фактор роста зарплат – повышение МРОТ. Данная мера стала возможной вследствие расширения возможностей казны. По словам президента РФ, цены на нефть позволили стране подзаработать на продаже «черного золота», поэтому ответственное правительство просто обязано повысить зарплаты самым необеспеченным россиянам. Результатом этого заявления стал проект закона, в котором прописано изменение показателя МРОТ в сроки, опережающие принятый ранее ориентир – минималку повысят не с 01.01.2019, а с 01.05.2018.

Это интересно:  Можно ли отказаться от командировки: законодательная база

Жалование повысилось сразу у 3 миллионов работников, из которых около 50% занято в бюджетных организациях. В Минтруда отметили, что увеличенное жалование теперь получают сотрудники сферы образования (примерно 18% из них ранее получали заработные платы ниже уровня прожиточного минимума), медицинские работники (младший персонал), сотрудники федеральных учреждений культуры и науки, а также те, кто обслуживает деятельность бюджетных организаций (например, инженерный и технический персонал, сантехники, программисты, электрики, слесари, уборщицы).

Еще один важный момент – МРОТ влияет на зарплаты работников, которые оформлены на полную ставку. Если россиянин имеет частичную занятость, то его оклад будет меньше уровня МРОТ. Кроме того, зафиксированный МРОТ является общефедеральным, однако в некоторых регионах прожиточный минимум является более высоким — равно как и зарплаты, которые от него зависят.

  • в столице минималка должна быть равна 18742 рублям;
  • в Питере не имеют права платить жалование менее 17000 рублей;
  • в Московской области необходимо выплачивать 13750 в нацвалюте;
  • в Тульской области — 13000 рублей;
  • в Ненецком автономном округе — 14260 рублей;
  • в Ямало-Ненецкой автономии – 16299 рублей;
  • на территории Камчатского края — 16910 рублей;
  • в Магаданской области – 19500 рублей;
  • в упреждениях, предприятиях и организациях Республики Саха — 17388 рублей;
  • на территории Сахалинской области — 15150 рублей.

Остальные регионы имеют уровень прожиточного минимума, совпадающий с общефедеральным. Значит, и уровень минимальной зарплаты будет равен данному показателю. Финансирование правительственной инициативы по повышению заработных плат бюджетникам в 2018 году обойдется правительству в сумму около 14,5 миллиардов рублей. Власти уже озвучили, каким образом будет распределено финансирование, выделенное из государственной казны:

  • на образовательную сферу будет потрачено 7,2 миллиардов рублей;
  • на повышение заработных плат научных работников выделят 3,4 миллиардов в нацвалюте;
  • столько же (3,4 миллиарда рублей) будет направлено на зарплаты врачей;
  • для работников сферы культуры выделили всего 0,5 миллиарда.

Оставшаяся сумма будет распределена после того, как чиновники составят перечень мероприятий по повышению жалования. Если же говорить о текущем уровне оплаты труда бюджетников, стоит отметить такие моменты:

  • в сфере дошкольного воспитания среднемесячный уровень жалования вырос примерно на 9% (при росте зарплат воспитателей частных садов на 15% за год). Средний уровень жалования воспитателя-бюджетника в стране равен 19842 рублям, при этом воспитательское жалование не дотягивает до учительского примерно на 25%. Сотрудников в детсадах при таком финансировании определенно не хватает – во вторую смену часто работает только один человек (отсутствует помощник воспитателя, средняя зарплата которого составляет около 9 тысяч рублей). В такой ситуации резко повысилась наполняемость групп – нехватка работников привела к тому, что на одного воспитателя в среднем приходится 25 детей, а в некоторых областях страны – до 40 малышей на одного дошкольного педагога. Нужно отметить, что после вступления в силу указов о повышении окладов воспитателям часто недоплачивают стимулирующую часть жалования — например, есть жалобы, что премии выплачивают только если все дети посещают группу;
  • Министерство образования отчиталось, что средняя по стране заработная плата педагогов равна 38 тысячам рублей. Тем не менее, опросы показывают, что реальное жалование в 4 территориальных субъектах РФ сократилось, а в еще 46 – стало всего на 1 тысячу рублей больше. Власти отчитались про рост окладов, просто уменьшив стимулирующие выплаты! Конечно, тут нужно помнить, что жалование в ВУЗах и техникумах существенно отличается. В топовых университетах страны оно в среднем равняется 88,6 тыс. рублей, а в региональном техникуме – всего 10,3 тыс. рублей в месяц. При этом речь часто идет о нагрузке, превышающей ставку;
  • Министерство культуры сообщило, что за последние шесть лет жалование тех, кто трудится в федеральных учреждениях культурной сферы, возросло в 3 раза. Уже в 2018 году средняя заработная плата работников культуры составила 59,56 тысяч рублей ежемесячно. В учреждениях регионального подчинения среднемесячный доход работников достиг 37,82 тысяч рублей, а муниципального подчинения — 25,33 тысяч. Максимальная заработная плата положена тем, кто работает в столичных учреждениях, подчиненных Минкультуры – тут среднемесячная заработная плата достигает отметки в 78,69 тысяч рублей;
  • ситуация с жалованием врачей по регионам показывает, что в реальном выражении заработные платы даже упали. Напомним, что по «майским» указам жалование врачей должны были довести до 200% от средних зарплат по Российской Федерации. Некоторые территориальные власти отчитываются, что они почти достигли заявленной отметки, доведя доход врача до 180% от среднерегиональной оплаты труда. Впрочем, опросы показали, что в реальности эти цифры достигаются путем сокращения штатов, объединения отделений и увеличения нагрузки на одного врача. Некоторые независимые эксперты говорят, что за время исполнения президентских указов было сокращено более 90000 медицинских работников. Рост зарплат зафиксирован в 25 территориальных единицах, причем повышение колеблется в районе 1 тысячи рублей. Врачи, работающие в медучреждениях Воронежской области и Алтайского края, пожаловались, что их жалование выросло всего на 32 и 53 рубля соответственно. Если привести данные по средней зарплате в регионах, то максимум (117 тысяч рублей) получают врачи на Чукотке, а минимальный средний показатель зафиксирован в Калмыкии – 27,3 тысяч рублей в месяц. Еще один пример – жалование по специализации врача. Например, в столице терапевт получает около 60 тысяч рублей, а камчатские терапевты – по 40,2 тысяч. При этом средний показатель Росстата включает не только зарплаты «бюджетных» врачей, но и тех, кто работает в частных клиниках, так что эту цифру можно считать весьма условной. В отношении заработной платы среднего медицинского персонала официальная статистика указывает сумму в 29,2 тысяч рублей, хотя опросы гласят: столичный медработник в бюджетном учреждении получает около 16 тысяч, а в сельской местности – до 9 тысяч рублей.

Будет ли повышение зарплат бюджетникам в 2019 году?

По словам чиновников, доходы россиян, представляющих бюджетные сферы, в скором времени будет максимально приближен в уровню средних зарплат по стране. Было озвучено, что до 2019 года правительство собирается внедрить ряд инноваций, в числе которых отметим следующие моменты:

  • ожидается замена старой тарифной сетки, которая состояла из 27 разрядов (8 из них было представлено рабочими профессиями, а 19 – специалистами). Новая сетка тарификации будет включать всего 17 разрядов профессионально-квалификационных групп;
  • размеры окладов в минимальных тарифах приравняются к показателю прожиточного минимума;
  • будут отменены многочисленные выплаты, которые устанавливались централизованно. Вместо этого расширятся права руководства государственных органов и бюджетных организаций в аспекте тарификации различных должностей, при которой должны быть учтены особенности отрасли.

Также коснемся перспектив повышения заработных плат в разных бюджетных сферах. Итак:

  • представители Министерства образования обратились в Минтруда с письмом, в котором предлагают рассмотреть повышение зарплат учительского состава школ до 150% от среднерегиональной зарплаты. Судя по данным, взятым в Росстате, учителя уже сегодня получают зарплаты на уровне, обещанном «майскими» указами. Далее нужно принимать меры, которые поспособствуют повышению социального статуса педагогических работников. Специалисты Минобразования предложили два варианта мер по повышению зарплат учителей. Согласно первому варианту, зарплаты ежегодно нужно повышать на 10%, чтобы к 2024 году выйти на отметку в 160% от среднерегиональной оплаты труда (скачок с 37800 рублей до 76500 рублей). Правительству для этого понадобится финансирование в размере 1,332 триллионов рублей (сейчас эта сумма составляет всего 567,7 миллиардов). Согласно второму варианту, можно сразу провести повышение до 59000 рублей в 2019 году, выделив на эту цель 255,2 миллиарда рублей дополнительно. Сегодня же, согласно опросам, более ½ учительского состава РФ выражают недовольство своими зарплатами;
  • чтобы обеспечить врачам повышение заработных плат на большую сумму, чем это предусмотрено индексацией, с инициативами выступают некоторые медицинские профсоюзы. Например, в Московской области было подписано соглашение, согласно которому уже с 2018 года минимальная зарплата врача не должна быть ниже 14200 рублей. Впрочем, соглашение не коснулось медработников, жалование которых финансируется строго из бюджета. В итоге врачи, скорее всего, будут получать больше денег только на бумаге, устраиваясь на 1,5-2 ставки. Исключением может стать разве что Москва. Градоначальник уже заявил о своем намерении довести зарплату медиков до 120 тысяч рублей в среднем, параллельно с этим проведя мониторинг реальной нагрузки на сотрудников медучреждений. Отдельно скажем о проблемах в ФОМС, который и является основным источником формирования врачебных заработных плат. В 2019 году Фонд столкнется с дефицитом из-за снижения поступлений и резкого повышения зарплат в 2018 году. Для получения недостающей суммы на дальнейшее выполнение указов президента Фонду нужно 95,5 миллиардов рублей 2019 году и 170,4 миллиардов — в 2020-м. Если в бюджете эти деньги не найдутся, то максимум, на что можно рассчитывать — рост окладов в пределах инфляционных темпов (3,6-3,8%).

  • 769,6 миллиардов рублей в 2018 году;
  • 735,4 миллиарда — в 2019 году;
  • 714 миллиардов – в 2020 году.

Эксперты говорят, что даже рост заработной платы бюджетников на 4% для большей части из них означает, что они будут получать на 1,5 тысячи рублей больше. Конечно, эти деньги лишними не будут, но сокращение бедности такая сумма также не обеспечит.

Это интересно:  Отказали в регистрации портала в качестве СМИ - вопрос юристу. Москва

Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году

Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году остается одной из острых социальных тем в России. Согласно т.н. «майским указам» президента от 2012 года доходы большинства бюджетников должны были увеличиться до уровня средних зарплат в соответствующих регионах страны, а для отдельных категорий предусматривался даже рост до уровня в два раза выше среднего показателя по регионам. Однако в действительности эти указы не выполняются или выполняются лишь частично. Что ждать бюджетникам в ближайшем будущем?

Кто такие бюджетники?

Большинство людей полагает, что под этим словом подразумевают работников государственных учреждений в сфере образования, культуры, здравоохранения. Т. е. те сферы которые характеризуются низкой заработной платой. Слово “бюджетник” – разговорное, оно обозначает “человек, который получает зарплату из госбюджета”, т. е. заработная плата таких граждан зависит от уровня финансовых поступлений в госучреждения, а значит и от госбюджета страны. Исходя из этого делаем вывод, что все наемные работники любого из государственных учреждений являются бюджетниками. Однако, не ко всем из них можно применить укрепившиеся в народе ассоциации, такие как:“низкооплачиваемый” или”второсортный”.

К бюджетникам относят:

  • Врачей.
  • Учителей.
  • Преподавателей в вузах.
  • Сотрудников библиотек и музеев.
  • Военнослужащих.
  • Полицейских.
  • Налоговых инспекторов.
  • Сотрудников ФМС.
  • Министров всех уровней и т. д.

Этот список можно продолжать еще долго, однако уже сейчас понятно, что даже среди этой массы бюджетников, выделяется особая категория, которая носит название “чиновники”. Понятно, что министров, вряд ли назовешь бедными, низкооплачиваемыми сотрудниками госучреждений.

Будут ли проводиться сокращения?

В информационной сети иногда проскакивают слухи о якобы массовых сокращениях работников госучреждений. По их словам, повышения жалований будут проведены за счет увольнений других сотрудников.

За предыдущие 6 лет сокращения действительно проводились и затронули практически все бюджетные организации и сферы. Но, ведь в ФБ уже заложены расходы на увеличение жалованья бюджетников, поэтому пока говорить об увольнениях еще рано.

По прогнозам на заработную плату потратят:

  • В общеобразовательной сфере – 7.1 млрд. руб.
  • Здравоохранение – 3.5 млрд. руб.
  • Наука, культура – 3.9 млрд. руб.

Предсказать точно, что будет происходить с зарплатами и какими они станут в наступающем году никто не берется. Однако, положительная тенденция в их увеличении явно просматривается. От качества работы людей занятых в бюджетных организациях зависит как будущее развитие всего государства, так и наша с вами жизнь в целом. Так пусть же зарплата для людей этих профессий станет более достойной и соизмеримой с реалиями теперешней экономической ситуации.

Зарплаты бюджетников на сегодня

Традиционно к бюджетникам в России относятся все лица, получающие зарплату из государственного бюджета (федерального, регионального или местного). На практике разные бюджетники имеют совершенно различный статус и, как следствие, различные доходы. Можно выделить следующие основные группы бюджетников:

  • федеральные служащие и депутаты Госдумы;
  • военные и сотрудники других государственных «силовых» структур;
  • региональные и местные чиновники;
  • лица, упомянутые в «майских указах» президента. Это преподаватели, включая школьных учителей, медицинские и социальные работники, научные сотрудники, занятые в сфере культуры и др.

Последние получают наименьшие зарплаты, которые иногда оказываются даже ниже прожиточного минимума. По «майским указам» доходы школьных учителей, преподавателей профессиональных учебных заведений, а также младшего и среднего медперсонала должны были вырасти до среднего показателя по каждому региону России. Доходы дипломированных врачей, преподавателей ВУЗов и научных сотрудников предполагалось увеличить до уровня вдвое выше этого среднего показателя. В 2018 году правительство РФ отчиталось, что эти решения главы государства «близки к выполнению» или уже полностью выполнены для отдельных категорий. См. таблицу.

Однако реальная ситуация далека от этих успокоительных заявлений. Формальное выполнение решений президента по повышению зарплат в России достигается следующими способами:

  • сокращение персонала. Например, с 2013 по 2018 годы по официальным данным число научных сотрудников было уменьшено в РФ с 108 до 71 тысячи человек, а младший медицинский персонал сократился с 687 до 299 тысяч человек;
  • ликвидация доплат, бонусов, премий и т.п. Многие бюджетники в последние годы лишились выплат за выслугу лет, квалификацию, сверхурочную и дополнительную работу. Такие доплаты часто превышали их формальный оклад. Также широкое распространение в России получила практика «добровольно-принудительного» перевода сотрудников на половинную ставку с сохранением прежнего объема работы;
  • значительное повышениезарплатыдля руководителей соответствующих бюджетных организаций. Не секрет, что директора школ, ректоры и деканы ВУЗов, главные врачи в медицинских учреждениях получают зарплату во много раз (иногда на порядок!) больше, чем их подчиненные. Такой метод способствует лояльности этих руководителей и увеличению средних отчетных показателей, но приводит к резкому социальному расслоению даже в рамках одной организации;
  • манипуляции со статистикой. Например, с 2015 года Росстат стал использовать для измерения региональных зарплат некий «среднемесячный доход от трудовой деятельности». Он рассчитывается по особой изощренной методике, что позволило заметно «поправить дела» с выполнением «майских указов» во многих субъектах РФ.

Последние новости

Независимые эксперты и экономисты сходятся во мнении, что повышение зарплат бюджетникам не является приоритетом для властей России в 2019 году. Из опубликованного проекта федерального бюджета на будущий год следует, что он призван финансировать совсем другие задачи (национальная оборона, безопасность, общие государственные расходы и т.п.).

В среднем доходы бюджетников, перечисленных в «майских указах», будут увеличены в 2019 году на 6%. Аналогичное повышение для этих категорий населения планируется проводить также в 2020 и 2021 годах (примерно на 5% и 7%). По мнению властей такой рост доходов является достаточным в «сложных экономических и политических условиях», но в реальности едва ли покроет даже рост цен на базовые товары и услуги в 2019 году.

На сколько повысят зарплату бюджетникам

Рост заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы, которые подпадают под майские указы, заложен в федеральный бюджет. В проекте указано, что номинальное увеличение составит в 2019 г. 6% от оплаты труда предыдущего года.

Справочно! Зарплаты военнослужащих, приравненных к ним лиц, судей и чиновников будут увеличены на 4,3%.

Запланирован и дальнейший рост оплаты труда бюджетников:

  • в 2020 г. – на 5,4%;
  • в 2021 г. – на 6,6%.

Рис. 2. Сколько прибавят к зарплате

Однако зарплаты учителей и медиков привязаны к уровню региональных доходов. Поэтому доведение их доходов до должного уровня – это приоритетная цель для местных бюджетов. Именно регионы должны изыскивать возможности для дополнительного роста зарплат бюджетников.

Например, сахалинским бюджетникам чиновники уже пообещали прибавку в размере 20%, а работники бюджетной сферы Подмосковья получили существенные прибавки в размере 5–15% к 1 сентября 2018 г.

Смотрите в видеоролике, как повысятся зарплаты в Красноярском крае:

Справка! В мае 2018 г. МРОТ был увеличен на 18%, что существенно отразилось на оплате труда более 1 млн бюджетников с низкой зарплатой.

Сроки повышения

Зарплата бюджетников станет больше с 1 января 2019 г. Распространяемые новости в сети о переносе сроков на октябрь не соответствуют действительности. Традиционно в октябре пересчитывают оклады полицейским, следователям, военным, государственным служащим, которых привычно причисляют к бюджетникам. Но это положение не распространяется на медицинских работников, преподавателей, социальных и научных сотрудников. Их оклады вырастут с начала года.

Кроме этого, в течение года могут проводиться и дополнительные повышения, приуроченные к профессиональным праздникам, началу учебного года и пр. Но решение о таких надбавках принимается на муниципальном уровне, поэтому может коснуться не всех бюджетников.

Читайте, как повышали зарплату учителей к 1 сентября 2018 г.

Какая будет средняя зарплата бюджетников

Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно.

Рис. 3. Как рассчитать прибавку

На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки.

Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит у:

  • воспитателей – 34 700 руб.;
  • учителей – 44 760 руб.;
  • педагогов дополнительного образования –42 100 руб.;
  • преподавателей средних профессиональных заведений – 43 600 руб.;
  • педагогов, преподающих в вузах – 93 000 руб.;
  • врачей – 78 400 руб.;
  • медсестер – 39 000 руб.;
  • младшего медицинского персонала – 35 600 руб.;
  • социальных работников – 34 600 руб.;
  • сотрудников культурных учреждений – 40 500 руб.;
  • ученых – 102 000 руб.

Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам.

Таблица 2. Динамика количества бюджетников в 2013–2018 гг.

Статья написана по материалам сайтов: searchnews.info, info-vsem.ru, yakapitalist.ru, pro2019god.ru, svegienovosti.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector