Земельный кадастр 2019 — государственный, что это, земельных участков, закон

Действующее законодательство устанавливает, что для проведения каких-либо сделок с земельными участками предварительно нужно в обязательном порядке ставить их на государственный кадастровый учет.

В частности, стоит разобраться в том, на что указывает федеральный закон о кадастровом учете земельных участков.

Нововведения в правилах

Власти продолжают вносить различные корректировки в действующее законодательство, главной целью которых является упорядочение отношений, присутствующих в действующей земельной сфере. Чиновники стараются минимизировать количество участков, не оформленных на государственный учет, что в конечном итоге должно будет положительно отразиться на поступлении налогов со стороны граждан и юридических лиц.

Помимо этого, планируется также обеспечить более эффективную фиксацию существующих границ земельных участков за счет внесения соответствующих корректировок в действующий государственный кадастр.

Начиная с 1 января 2018 года, будет действовать запрет на какое-либо распоряжение земельными участками, если по данной территории не была проведена процедура определения месторасположения границ. Собственники земельных участков, которые не будут своевременно проводить процедуру межевания земельных участков, потеряют возможность заниматься дарением или продажей своих участков.

После того, как будет проведена стандартная процедура межевания, владельцу земельного участка будет предоставлена соответствующая кадастровая выписка. На данный момент эксперты говорят о том, что более 50% участков, зарегистрированных на кадастровый учет, по сегодняшний день не имеют уточненных границ, и в частности, данная ситуация связана с тем, что была введена упрощенная процедура регистрации.

Механизм «дачной амнистии» изначально разрабатывался для того, чтобы упростить процедуру регистрации земельных участков. В частности, амнистией смогли воспользоваться те граждане, которые не имели ранее полного пакета необходимой документации.

Детали, указанные в законе о кадастровом учете земельных участков

Новый Федеральный закон №221-ФЗ включает в себя достаточно большое количество норм, в связи с чем стоит ознакомиться с ключевыми его особенностями для того, чтобы принять во внимание основные нюансы.

Общие положения

Федеральным законом регулируются отношения, связанные с ведением государственного кадастра недвижимого имущества и соответствующей деятельности. Государственный кадастр представляет собой систематизированный перечень информации о различном недвижимом имуществе, которое было зарегистрировано в соответствии с установленными правилами, а также данных о прохождении Государственной границы России.

Кадастровая деятельность представляет собой выполнение различных действий по отношению к определенной недвижимости в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, результатом которых является подготовка документации, в которой содержится вся необходимая информация для ведения кадастрового учета.

В соответствии с Федеральным законом ведется кадастровый учет земельных участков и любой недвижимости. которая на них находится, но при этом его положения не будут использоваться по отношению к участкам недр, морских и воздушных судов и других аналогичных комплексов.

Ведение госнедвижимости

Кадастровый учет и ведение соответствующего реестра недвижимости осуществляется специализированным органом исполнительной власти, который получает соответствующие полномочия в соответствии с Конституцией и конституционным законом №2-ФКЗ, опубликованным 17 декабря 1997 года.

Как проверить кадастровый номер земельного участка через интернет — смотрите тут.

Для того, чтобы обеспечить реализацию правил, установленных действующим законодательством, государственные учреждения будут считаться органами кадастрового учета, причем указанные положения будут использоваться по отношению к указанным учреждениям, так как существо соответствующих правоотношений не предусматривает каких-либо противоречащих этому норм.

Прием заявлений о кадастровом учете и всевозможных запросов о предоставлении информации осуществляется при необходимости не только через территориальное отделение соответствующего органа, но и через многофункциональные центры.

Порядок, в соответствии с которым осуществляется передача полученных заявлений многофункциональным центром, устанавливается в соответствии с тем, который был установлен Правительством России в соглашении о взаимодействии.

Обжалование решения

Если было вынесено решение об отказе в регистрации определенной недвижимости на кадастровый учет, ее собственник имеет полное право на то, чтобы обжаловать данное решение в судебном порядке.

Случаи отказа и исправления

Отказ в проведении кадастрового учета может осуществляться только в соответствии с теми правилами, которые устанавливаются данной статьей.

Орган кадастрового учета может принять решение об отказе в удовлетворении поданного заявления о постановлении территории на учет в том случае, если:

  • имущество, которое должно быть зарегистрировано, не относится к категории недвижимости;
  • недвижимость, о кадастровом учете которого было подано прошение, формируется из определенного объекта или же нескольких объектов недвижимости, раздел или выдел доли в натуре которых не предусматривается в соответствии с требованиями, прописанными федеральным законодательством;
  • объект недвижимости сформирован из объекта недвижимости, данные о котором были временно внесены в кадастровый реестр;
  • у обратившегося лица нет полномочий на подачу такого заявления;
  • истек срок приостановления кадастрового учета, и при этом не были устранены обстоятельства, из-за которых было принято решение о приостановлении;
  • межевой план и другие документы оформлены с противоречиями действующему законодательству;
  • на момент подачи заявления перестала действовать схема расположения земельного участка.

Что входит в перечень ошибок

В перечень кадастровых ошибок можно занести технические ошибки в введенной информации или кадастровые ошибки в указанных сведениях.

Если же кадастровая ошибка появилась в реестре из-за документов, поступивших в орган в порядке информационного взаимодействия, решать ее будут в соответствующем порядке.

Это интересно:  Какие льготы получает многодетная мать при выходе на пенсию

Последствия для владельцев

Отсутствие межевания в конечном итоге может привести к тому, что человека лишат права собственности на указанное имущество, потому что в судебной инстанции просто признают данную недвижимость ничейной. В такой ситуации в дальнейшем уже распоряжаться земельным участком будут территориальные органы власти.

Помимо этого, должна будет повторно проводиться процедура оценки участков, на основании которой будет осуществляться расчет суммы налога.

Как проводится оформление кадастрового плана земельного участка — смотрите в этой публикации.

Читайте также, как определяется стоимость кадастрового плана земельного участка.

Что такое государственный земельный кадастр

Слово кадастр — это реестр или список характеристик определённых объектов для исчисления налогообложения. Другими словами, составляются и фиксируются данные объекта, чтобы взять с его владельца определённую дань в казну государства в виде налога.

Государственный земельный кадастр соответственно описывает достоверное на этот промежуток времени природное, хозяйственное, правовое положение земли как наиболее важного объекта недвижимости государства. В нём описаны, уникализированы все земельные территории, подлежащие учёту, путём присвоения им уникального номера, выделения характерных сведений, отличающих участки друг от друга.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Кроме этого, фиксируются данные о территориальных зонах, постройках или иных предметах, находящихся на участке и крепко с ним связанных.

Все сведения классифицированы, представлены в виде публичного документированного свода. Современная информационная земельная система даёт возможность законно, точно проводить оценку участка с точки зрения экономики и налогообложения. Дополнительно можно следить за качеством земельных участков, вовремя улучшать почвы, предотвращать эрозию и образование оврагов, оптимизировать эффективность использования земельных ресурсов.

Вся информация ведётся постоянно, систематически проверяется, обновляется. Ответственность за ведение важной документации поручена Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Сокращённо её называют Росреестр.

Типы кадастрового учёта

  • Правовой или регистрационный – содержит сведения о правах, ограничениях и обязательствах; на основании правовых документов производится регистрация собственности и различные манипуляции с участком (купля-продажа, аренда…); создаёт основу рынка недвижимости (в качестве товара выступают права на объект) и инвестиций, является гарантией прав пользователей земли.
  • Фискальный – содержит оценку в денежном эквиваленте объектов и информацию, которая необходима для налоговиков: арендная плата, денежные выплаты операций с наделами; прогнозирует, начисляет, контролирует поступление средств от арендных и налоговых выплат (интересно, что 10% всех платежей идёт на развитие кадастра).
  • Многоцелевой – представляет собой информационную земельную систему, объединяя информацию регистрационного и фискального кадастра с данными по планированию и землепользованию; содержит геометрическое описание надела (полученное с помощью картографии), способы улучшения, устойчивого пользования земли.

Главные направления проекта «Государственный земельный кадастр»

  1. Оптимизация эффективности, рациональности землепользования и сохранение природных ресурсов.
  2. Правовая защита владельцев земельных наделов.
  3. Предоставление объективной основы для базы налогообложения.


Государственный земельный кадастр — это следствие мероприятий по осуществлению государственного кадастрового учёта, его цель, конечный результат. Проводит его та же служба кадастра и картографии, по указу Правительства РФ. При этом рассматриваются такие факторы, как расположение, целевое использование, положение с точки зрения права заявленного участка, его описание. Осуществляется присвоение нового кадастрового номера.

Уникальный номер позволяет связать объект недвижимости с определённым местом, административной территорией, экономической зоной; с объектами, которые находятся на нём. Номер увязывает графическое изображение картографии объекта с его семантическим описанием в базе данных. Любое изменение границ участка приводит к присвоению нового номера, причём старый больше не используется вообще.

Самая важная цель учёта дать наиболее полное описание земельного фонда по составу угодий. То есть классифицировать последние по землепользованию (пастбище, сенокос, пашня…), природным свойствам (заливные или суходольные пастбища, орошаемая или осушенная пашня…), систематичности использования, по административно-территориальным подразделениям.

Пристальное внимание уделяется учёту земель, попадающих под орошение, осушение. Для более качественного землепользования проводят классификацию почв.

Учёт ведётся по факту. Проверяется информация по данным картографии, используются планово-картографические сведения. Текущие изменения выявляются графическим способом. Своевременное выявление меняющихся параметров, внесение их в реестр — одна из главных задач земельного кадастра.

Росреестр — подведомственные учреждения

В каждом регионе работают местные управления кадастра и картографии. Они осуществляют управлением природными ресурсами на местах. Руководители этих организаций, ведущих государственный реестр, ответственны перед государством за достоверность имеющейся базы данных на объекты недвижимости.

Организации, которые находятся в подчинении службы кадастра и картографии:

  • «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» — в рамках «земельного вопроса» ведёт государственный реестр, учёт недвижимости в регионах, осуществляет кадастровую оценку, оказывает услуги по регистрации прав собственности на земельный участок и юридических манипуляций с ним, предоставляет разрешённую информацию желающим.
  • «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии, инфраструктуры пространственных данных (ИПД)» — предоставляет услуги, выполняет работы (по заказу правительства РФ, объединений, частных лиц) по картографии земельных участков, ИПД, геодезическую деятельность; кроме этого разрабатывает геоинформационные структуры (так называемый многоцелевой кадастр) с информацией по планированию, землепользованию, предоставляет метрологическое обеспечение работ, занимается отраслевой стандартизацией, осуществляет научные исследования, опытно-конструкторские разработки в области геодезии и картографии.

Все об изменениях в законе о земельном кадастре в 2018 году

С 1 января 2018 года введен запрет на проведение регистрационных действий с земельными участками, границы которых не узаконены. Изменения распространяются на наделы, предназначенные для садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Это интересно:  Банк заблокировал счет на основании 115 ФЗ: что делать

Действительно ли граждане могут лишиться земельных участков, принадлежащих им по праву собственности, но не занесенных в ЕГРН? Удастся ли этого избежать, проведя межевание?

Специалисты сервиса «КТОТАМ.ПРО» отвечают на эти и другие вопросы в данной статье.

Запрет на распоряжение участком: ограничивается ли право собственности?

Главное изменение в законе о кадастре в 2018 году — запрет на распоряжение участком, информация о котором не внесена в ЕГРН. Сведения в базу реестра вносятся при условии, что в отношении земельного надела кадастровым инженером проведено межевание.

Имея на руках свидетельство о собственности, владелец не сможет ни обменять, ни подарить, ни провести иных регистрационных сделок с имуществом. Фактически законодатель ограничивает его право собственности.

Цель нововведений — постепенное уточнение границ и сбор информации о земельных участках, расположенных на всей территории РФ.

Могут ли государственные органы изъять участок?

Невыполнение обязанности по проведению процедуры межевания может стать причиной для изъятия участка, НО только в случае признания его бесхозным. Как планируется применять это нововведение на практике?

Земельные наделы в судебном порядке могут быть признаны бесхозными при условии, что они удовлетворяют следующим требованиям:

  • территория не состоит на кадастровом учете,
  • право собственности на нее не зарегистрировано (либо собственник от него отказался).

Вынесение судебного решения о признании участка бесхозным — основание для его постановки на учет и передачи в собственность того муниципального образования, на котором он располагается. Рассматриваемое изменение ограничивает права фактических собственников, т.е. граждан, владеющих землей без свидетельства собственности и других документов.

Как провести межевание? Поэтапный порядок

Во избежание конфликтов с органами местного самоуправления, недопущения признания участка бесхозным или ограничения права собственности, рекомендуется провести процедуру межевания в установленном порядке.

Этапы проведения межевания:

  1. Обратитесь к кадастровому инженеру для заключения договора подряда, на основании которого будет проведено межевание. Специалист согласует границы с соседними участками и выдаст межевой план.
  2. Обратитесь в МФЦ для написания заявления (по типовой форме, бланк выдается в отделении центра) и сдачи межевого плана. Проверка документов занимает от 3 до 14 дней, после чего вносятся изменения в ЕГРН.

Мы рекомендуем вам ответственно подойти к выбору геодезической компании, оказывающей услуги по установлению и фиксации границ. Перед подписанием внимательно изучите положения договора подряда. Итоговый план межевания предоставляется заказчику в электронном или бумажном виде.

Чтобы в дальнейшем полноценно распоряжаться земельным участком и совершать в его отношении регистрационные действия, потребуется получить стандартную или расширенную кадастровую выписку из ЕГРН.

Что с дачной амнистией?

Дачная амнистия становится недоступной для участков, отведенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Теперь для регистрации права собственности на жилой дом с 1 марта 2018 года нужно сдавать разрешение на ввод в эксплуатацию.

Упрощенный порядок регистрации земельных участков сохраняется до 2020 года. Обратите внимание: дальнейшего продления дачной амнистии не предвидится — законодатель планирует постепенное прекращение упрощенной регистрации наделов и жилых построек.

Другие изменения в кадастровом законодательстве

Кроме возложения на владельцев участков обязанности по проведению межевания, в 2018 году принят ряд других поправок. Они распространяются на налоговые правоотношения с земельными наделами, а именно:

  • Оценка земель будет производиться государственными учреждениями, при этом полученный результат будет максимально приближен к рыночной стоимости. Напоминаем, что ранее оценкой могли заниматься частные компании и эксперты.
  • Устанавливается возможность собственников земли обращаться с иском в суд, если они не согласны с установленной госучреждением кадастровой стоимостью. Введение судебной защиты — возможность снизить размер уплачиваемого налога в случае явного несоответствия.

Кадастровая стоимость земельного участка указывается в первом разделе выписки из ЕГРН.

Земельный кадастр: земля требует учета

Всем известно, что на «лихие девяностые» приходятся многие кардинальные экономические реформы России, в том числе и аграрная реформа. Напомним, в чем ее некоторые направления. В частности, в конце прошлого века появилась острая необходимость возвратиться к учету и оценке земли. И это планировалось сделать, создав единый национальный государственный кадастр.

Этапы становления

Именно в этом законе дано современное понимание земельного кадастра как «систематизированного свода документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов».

Однако и после этого совершенство законодательства не закончилось. Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 13 мая 2008 года № 66 закон «О государственном кадастре» был признан утратившим силу. А новое понятие «государственный кадастр недвижимости» появилось накануне, в 2007 году, когда был принят закон «О государственном кадастре недвижимости».

Как описать свой участок

Описание заносится в Единый государственный реестр земель, а каждому участку присваивается кадастровый номер. Кадастровый номер является всего лишь одним из множества обязательных учетных сведений о земельных участках, предусмотренных законом для обязательного кадастрового учета на всей территории страны.

При этом отметим, что государственный кадастровый учет любого земельного участка является юридически действительным, даже если он проводился на территории Российской Федерации до вступления в силу закона о земельном кадастре, но в установленном порядке.

Что впишут в земельный кадастр

Независимо от формы собственности на землю, целевого назначения земли и разрешенного использования участков в земельный кадастр, кроме кадастрового номера, также включаются в качестве учетных сведений:

  • местоположение (адрес),
  • площадь,
  • описание границ земельных участков и их отдельных частей,
  • категория земель и разрешенное использование земельных участков,
  • зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения),
  • экономические характеристики (в том числе и размеры платы за землю),
  • качественные характеристики (в том числе показатели состояния плодородия отдельных категорий земель),
  • наличие объектов недвижимого имущества, которые прочно связаны с земельными участками.
Это интересно:  Дарственная на земельный участок — как оформить правильно?

При этом подчеркнем, что все сведения государственного земельного кадастра отнюдь не секретные. Они носят открытый характер. Исключение составляют только сведения, которые по законодательству относятся к категории ограниченного доступа.

Как ведут кадастровый учет

Визуально каждый из таких кадастровых номеров представляет собой длинный ряд цифр и точек, необходимых для обозначения. Таким образом, кадастровый номер земельного участка включает номер кадастрового округа, района, квартала, а еще номер земельного участка в кадастровом квартале. Все они отделены друг от друга двоеточиями.

Предусмотрен специальный порядок проведения кадастрового учета. Он предполагает, что учет будет проводиться там, где находится участок, после того, как будет подана заявка, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании, которое необходимо для установления границ земельных участков и определения их координат.

Государственный кадастровый учет проводится в месячный срок после подачи заявки. И как только работы заканчиваются, на руки выдается выписка из земельного кадастра. Это и есть кадастровый план земельного участка. Документы должны быть не менее чем в двух экземплярах. Все потому, что, вполне возможно, вам придется предъявлять их для дальнейшей регистрации прав на недвижимое имущество.

Закон о земельном кадастре с 1 января 2018 года

С 1 января 2018 года вступают в действие очередные изменения, зафиксированные в законе о земельном кадастре. Собственникам земельных участков необходимо пройти процедуру оформления в ЕГРП. В противном случае право собственности перейдет к местным властям, что чревато серьезными проблемами.

Закон о земельном кадастре: нововведения с 1 января 2018 года

Власти продолжают вносить изменения в правовое поле, направленные на упорядочение отношений в земельной сфере. Чиновники намерены минимизировать количество неузаконенных участков, что положительно отразится на налоговых поступлениях. Помимо легализации земельных наделов, власти планируют зафиксировать существующие границы участков, внося соответствующие изменение в государственный кадастр.

После успешного прохождения процедуры межевания собственник надела получает кадастровую выписку. Согласно оценкам экспертов, более половины участков, которые находятся на кадастровом учете, остаются с неуточненными границами. В том числе данная ситуация связана с упрощенной процедурой регистрации, зафиксированной в «дачной амнистии».

Механизм «дачной амнистии» был разработан для упрощенной регистрации земельных наделов. В том числе амнистией воспользовались собственники, у которых не было полного пакета правоустанавливающих документов. При этом межевание участков при постановке на кадастровый учет являлось необязательным, что станет проблемой с 1 января 2018 года. Собственникам, которые воспользовались упрощенной процедурой без межевания, придется до конца текущего года зафиксировать границы своих земельных наделов.

Чиновники подчеркивают, что принятые нововведения позволят навести порядок в земельной сфере. Отсутствие межевания приводит к частым спорам между соседями, которые приходится решать в судебном порядке. Рядовые собственники земельных наделов, которые не пройдут процедуру межевания, могут лишиться своих участков.

Последствия для владельцев участков

Отсутствие межевания или регистрации участка в ЕГРП может стать основанием для потери права собственности. Судебная инстанция может признать подобный земельный надел «ничейным». В таком случае распоряжаться участком смогут местные органы власти.

После соответствующего решения суда «бывший» собственник земельного участка не сможет продать, обменять или подарить свой надел. Также право собственности на подобный участок не может передаваться по наследству.

Помимо обязательного межевания с 2018 года, собственникам земельных участков необходимо учитывать другие изменения в кадастре, которые останутся актуальными в следующем году. В первую очередь это касается оценки участков, на основании которых будет рассчитываться размер налога.

В следующем году оценку участков будут осуществлять госучреждения. При этом стоимость надела будет максимально приближена к рыночной, подчеркивают чиновники. Ранее оценкой наделов могли заниматься контрактники, которые представляли независимую сторону. Представители госаппарата будут заинтересованы в максимальной оценке участка, подчеркивают эксперты. В некоторых случаях рядовым собственникам придется отстаивать свои интересы в судебном порядке. В противном случае налоги будут рассчитываться от стоимости, зафиксированной в государственном кадастре.

Переход на кадастровую стоимость приведет к увеличению бюджетных поступлений. Экономический кризис и снижение цен на нефть привело к резкому росту дефицита бюджета. В том числе под ударом оказались бюджеты регионов, которые зависели от величины налоговых поступлений.

При определении кадастровой оценки учитываются различные факторы, которые помогают максимально приблизиться к рыночной стоимости. У регионов остается право использовать дифференцированный подход при определении ставки налога. В результате местные власти получили инструмент, который позволяет увеличить доходы бюджетов.

Со следующего года собственников земельных наделов ожидают очередные нововведения, которые могут ограничить права владельцев. Проблемы ожидают владельцев, которые своевременно не зафиксируют границы участков в земельном кадастре. В таком случае суд может признать землю «ничейной», а экс-владелец потеряет право распоряжаться своим участком.

Переход на кадастровую стоимость положительно отразится на доходах местных бюджетов. В 2018 году кадастровую оценку будут проводить исключительно госучреждения. Если собственник земельного надела считает кадастровую стоимость завышенной, то придется оспаривать оценку в судебном порядке.

Смотрите видео об обязательном межевании до 2018 года:

Статья написана по материалам сайтов: 1kvartirka.ru, mirkadastra.ru, kadastr.ktotam.pro, www.klerk.ru, 2018god.net.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector