+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Статья 127.1 АПК РФ. Отказ в принятии искового заявления, заявления

Этот законопроект представлен на рассмотрение депутатов на основании постановления Пленума ВС РФ от 14.04.2016 № 14. В Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ) депутаты Государственной Думы могут ввести новую статью 127.1, согласно которой арбитражные суды будут вправе отказывать истцам в принятии исковых заявлений.

Основания для отказа в принятии искового заявления предполагаются следующие:

исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде;

имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, а также определение о прекращении производства по делув связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон или определение об отказе в принятии искового заявления;

имеется решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Кроме того, законопроектом предполагается, что и судьи Судов по интеллектуальным правам также будут вправе отказывать в принятии заявления об оспаривании нормативного или ненормативного правого акта. Такое положение дел будет возможно, если имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда или суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого документа другому, имеющему большую юридическую силу.

Арбитражный суд выносит определение об отказе в принятии искового заявления, в котором указываются обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии иска, решается вопрос о возврате государственной пошлины, в случае, если таковая была уплачена истцом.

Определение об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано истцом, а в случае отмены данного определения, исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Также статья 127.1 АПК РФ предполагает, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Практика сегодняшнего дня: ст. 129 АПК РФ не позволяет отказывать в принятии иска

На сегодняшний день в АПК РФ для арбитражных судов не предусмотрена возможность выносить определения об отказе в принятии искового заявления. Предусмотрено только возвращение искового заявления в соответствии со статьей 129 АПК РФ, согласно которой исковое заявление возвращается истцу если:

дело не подсудно данному арбитражному суду;

до вынесения определения о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;

не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный арбитражным судом.

При этом возвращение искового заявления сегодня не препятствует повторному обращению в арбитражный суд точно с таким же требованием.

Кроме того, в настоящее время, поскольку процедура отказа в принятии иска в АПК РФ отсутствует, арбитражные суды, обычно пользуются нормами статьи 150 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если установит:

дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;

имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;

имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;

организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;

после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;

имеются основания, предусмотренные частью 7 статьи 194 настоящего Кодекса.

В соответствии с нормами статьи 151 АПК РФ арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу, после чего повторное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На мой взгляд, для действующего АПК РФ статья 127.1 не только закрепит в кодексе новую процедуру, но и ликвидирует пробел в российском арбитражном законодательстве.

Это интересно:  Статья 141 ГПК РФ. Рассмотрение заявления об обеспечении иска

Последствия принятия статьи 127.1 АПК РФ

В настоящее время арбитражные суды лишены возможности выносить определения об отказе в принятии иска. Арбитражный суд вынужден принимать множество исковых заявлений к производству и определять, как минимум, подведомственен ли спор арбитражному суду или же спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Таким образом, 15,75 процентов всех принятых к производству дел было прекращено по основаниям, установленным статьей 150 АПК РФ.

Отмечу, что, реальное количество заявлений, которые поступают в суды общей юрисдикции несоизмеримо больше, нежели количество дел, поступающих в арбитражные суды. Этим и объясняется такое высокое различие в статистике.

Между тем, мы можем предположить, что по состоянию на 2014 и 2015 годы если бы в АПК РФ уже существовал бы институт отказа в принятии иска, то вполне возможно, что эти самые 15% дел, по которым было прекращено производство, вообще не дошли до стадии судебного разбирательства.

На мой взгляд, вводимый институт отказа в принятии иска, можно считать эффективным инструментом, который позволит государству оптимизировать судебный процесс и однозначно снизит нагрузку на арбитражные суды.

Более того, в настоящее время разработана Концепция единого Гражданского процессуального кодекса. Согласно данной концепции также предполагается использовать институт отказа в принятии искового заявления, иначе суды будут вынуждены принимать заведомо неподведомственные дела, а затем прекращать производство по делу, что дает и необоснованные надежды сторонами спора и, опять же, затягивает процесс и увеличивает нагрузку на суды.

В завершение отмечу, что введение статьи 127.1 в АПК РФ — это нужный и весьма своевременный шаг, который способен и сможет разгрузить российские арбитражные суды от неподведомственных дел.

ст 127.1 АПК РФ — Отказ в принятии искового заявления, заявления, N 95-ФЗ

1. Судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если:

1) исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде;

2) имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон либо определение об отказе в принятии искового заявления, заявления;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение.

2. Судья Суда по интеллектуальным правам отказывает в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта либо акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, в случае, если имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда или суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого нормативного правового акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, либо проверившего по тем же основаниям оспариваемый акт, содержащий разъяснения законодательства и обладающий нормативными свойствами.

3. Об отказе в принятии искового заявления, заявления судья выносит определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии искового заявления, заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему исковое заявление, заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия определения вместе с исковым заявлением, заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется указанному лицу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления, заявления в суд.

4. Отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

5. Определение арбитражного суда об отказе в принятии искового заявления, заявления может быть обжаловано.

В случае отмены определения об отказе в принятии искового заявления, заявления такие заявления считаются поданными в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Юрист по ст 127.1 АПК РФ в Москве. Арбитражный процессуальный кодекс РФ ст 127.1 АПК РФ. АПК РФ. Отказ в принятии искового заявления, заявления

ст 127.1 АПК РФ — Отказ в принятии искового заявления, заявления, N 95-ФЗ — юрист и адвокат

МЫ НАХОДИМСЯ В ЮЗАО Г. МОСКВЫ,
РЯДОМ СО СТ.М. «АКАДЕМИЧЕСКАЯ».
УЛ. ПРОФСОЮЗНАЯ, Д.3, ОФ.111

«Социальные юристы» всегда готовы прийти к вам на помощь.

Статья 127.1 АПК РФ. Отказ в принятии искового заявления, заявления. Терминологический комментарий

Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Статья 127.1. Отказ в принятии искового заявления, заявления. Терминологический комментарий

Пункт 1 Статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

1) Судья отказывает в принятии искового заявления , заявления , если:

1) исковое заявление , заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде ;

2) имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами , о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда , суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства , за исключением случаев , если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда , а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон либо определение об отказе в принятии искового заявления , заявления ;

Это интересно:  Статья 25 закона N 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве ..

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами , о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда , за исключением случаев , если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение.

Пункт 2 Статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

2) Судья Суда по интеллектуальным правам отказывает в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта либо акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, в случае , если имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда или суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого нормативного правового акта иному нормативному правовому акту , имеющему большую юридическую силу, либо проверившего по тем же основаниям оспариваемый акт, содержащий разъяснения законодательства и обладающий нормативными свойствами.

Пункт 3 Статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

3) Об отказе в принятии искового заявления , заявления судья выносит определение , в котором указывает обстоятельства , послужившие основанием для отказа в принятии искового заявления , заявления , и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему исковое заявление , заявление , если государственная пошлина была уплачена. Копия определения вместе с исковым заявлением , заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется указанному лицу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления , заявления в суд .

Пункт 4 Статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

4) Отказ в принятии искового заявления , заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику , о том же предмете и по тем же основаниям.

Пункт 5 Статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В случае отмены определения об отказе в принятии искового заявления , заявления такие заявления считаются поданными в день первоначального обращения в арбитражный суд .

Терминологический комментарий к статье 127.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Видеоописание. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Статья 127.1. Отказ в принятии искового заявления, заявления

Поделиться «Статья 127.1 АПК РФ. Отказ в принятии искового заявления, заявления. Терминологический комментарий»

Статья 127 АПК РФ. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу

1. Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

2. Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.

3. О принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу.

4. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, сроки их совершения, а также адрес официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номера телефонов, факсимильной связи, адреса электронной почты арбитражного суда, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле.

5. Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Комментарии к ст. 127 АПК РФ

1. С принятием искового заявления возникает арбитражный процесс. Новеллой действующего АПК является требование решить вопрос о возбуждении (невозбуждении) дела не позднее пятидневного срока со дня поступления искового заявления. Это дополнительная гарантия реализации конституционного права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ).

2. Из положений ч. 2 ст. 127 АПК следует, что лишь недостатки формы и содержания искового заявления (см. комментарий к ст. 125 АПК) дают суду право либо оставить его без движения (см. комментарий к ст. 128 АПК), или возвратить (см. комментарий к ст. 129 АПК). Нормы об отказе в принятии искового заявления, которая содержалась в ст. 107 АПК 1995 г., действующий АПК не содержит. Буквальному смыслу ч. 2 ст. 127 АПК следует, что соблюдение требований к форме и содержанию искового заявления является гарантией принятия иска к производству арбитражного суда.

3. В судебно-арбитражной практике встал вопрос о том, каковы должны быть действия арбитражного суда, установившего при поступлении искового заявления от прокурора (это может касаться и государственного органа, органа местного самоуправления), что он не имеет права на подачу такого иска. Действующий Кодекс дает на него очевидный ответ, поскольку не предусматривает возможность отказа в принятии искового заявления.

Следовательно, подобное исковое заявление принимается к производству, а затем на последующем этапе процесса выносится определение о прекращении производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК (дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде).

Издержки такого законодательного регулирования очевидны. Оно обеспечивает видимость доступа к правосудию для одних, но создает препятствия для нормального рассмотрения дел для других лиц из-за необходимости для арбитражных судов отвлекаться на имитацию судебных процессов по заявлениям, изначально не относящимся к их компетенции .

Это интересно:  Статья 280 ГПК РФ. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

Отказ в принятии искового заявления по АПК РФ

20 декабря 2016 года опубликован Федеральный закон Российской Федерации от 19 декабря 2016 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (вступает в силу со дня опубликования), которым АПК РФ дополнен статье 127.1 следующего содержания:

«Статья 127.1. Отказ в принятии искового заявления, заявления

  1. Судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если:

1) исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде;

2) имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон либо определение об отказе в принятии искового заявления, заявления;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение.

  1. Судья Суда по интеллектуальным правам отказывает в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта либо акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, в случае, если имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда или суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого нормативного правового акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, либо проверившего по тем же основаниям оспариваемый акт, содержащий разъяснения законодательства и обладающий нормативными свойствами.
  2. Об отказе в принятии искового заявления, заявления судья выносит определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии искового заявления, заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему исковое заявление, заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия определения вместе с исковым заявлением, заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется указанному лицу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления, заявления в суд.
  3. Отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
  4. Определение арбитражного суда об отказе в принятии искового заявления, заявления может быть обжаловано.

В случае отмены определения об отказе в принятии искового заявления, заявления такие заявления считаются поданными в день первоначального обращения в арбитражный суд.»;

Статья 229.4 изложена в следующей редакции:

«Статья 229.4. Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа или отказа в его принятии

  1. Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 настоящего Кодекса, а также в случаях, если:

1) дело неподсудно данному арбитражному суду;

2) не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

3) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера;

4) от взыскателя поступило ходатайство о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

  1. Возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
  2. Арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случаях, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 настоящего Кодекса;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

  1. О возвращении заявления о выдаче судебного приказа или об отказе в его принятии арбитражный суд в течение трех дней со дня поступления этого заявления в суд выносит определение, которое может быть обжаловано.»;

Статья написана по материалам сайтов: regforum.ru, socuristy.ru, tvoedelo24-7.ru, rulaws.ru, optlaw.baxz.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector